住房问题既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题。现阶段房价过高、上涨过快,加大了居民通过市场解决住房问题的难度,增加了金融风险,不利于经济社会协调发展。未解决中低收入阶层住房问题,政府早在1998年就推出了保障性住房政策,但在具体实施中,无论是经济适用房还是廉租房,每年的数量都不能达到政府投资计划所规定的比例,且大多数保障性住房都存在选址较偏、户型不够合理、面积过大或过小、施工质量不过关等问题。导致这些问题的原因有很多,其中住宅建设方式不合理是重要原因之一。因此有必要探讨可行的保障性住房建设模式。论文从我国保障性住房的社会、经济和政策背景入手,介绍了我国保障性住房的相关理论及其目前的运作机制,从理论层面上论述了在我国实施保障性住房政策是扩大内需、促进经济平稳较快增长的需要;是抑制房价过快增长最为现实可行的途径;是缩小收入差距、调整经济结构的重要途径等;然后结合现实情况,分析了当前我国保障性住房建设中存在的问题及原因,并提出相应对策;紧接着在分析我国目前住宅建设组织模式中存在的不足的基础上,创新性地提出将住宅产业化的建设模式引入保障性住房建设的可行性,探讨了产业化路线下适合我国保障性住房建设的组织模式及运行体制,重点研究以住宅产业化为依托,我国保障性住房建设的组织模式可分两步走:第一步先建立虚拟住宅企业;第二步是在虚拟住宅企业充分发展的基础上组建住宅产业集团。最后提出保障性住房以住宅产业化模式建设的保障措施及政策建议。将住宅产业化组织模式引入保障性住房建设,能提高保障性住房建设效率,促进其拉动经济效果尽快体现,同时能极大提高保障性住房质量,更好地满足中低收入阶层的住房需求。