海洋环境影响评价（简称“海洋环评”）是《联合国海洋法公约》（简称“《公约》”）所规定的一项条约义务。海洋环评的义务主体是计划实施活动的《公约》缔约国（简称为“来源国”）,而权利主体则是本公约其余缔约国成员（简称为“其他国家”）。海洋环评适用于一切区域,既包括来源国管辖的区域,也包括其他国家管辖的区域,还包括国家管辖外的区域。海洋环评的出现晚于传统的跨界环境影响评价,但是前者不能取代后者,而是对后者的补充,二者可以共存。目前《公约》关于海洋环评的规定缺乏明确性。这直接导致海洋环评的启动标准、要求等模糊不清,不利于在实践中准确运用,从而无法实现有效地预防对海洋环境的损害这一立法目的。为此,本文从便于海洋环评有效实施的角度出发,通过《公约》的相关规定、海洋环评的沿革、国际司法实践以及相关国际文件的规定,来探讨如何完善海洋环评。本文主要由四个部分组成:第一部分介绍海洋环评的历史来源、基本内涵和规则制定过程,以求对其来源和根本进行明确;第二部分对其规则的内容进行解读;第三部分就是从海洋环评规则的问题进行明确,并从国际实践对环评的发展和其他国际文件中环评的规定进行了分析,并提供了相关的完善思路;第四部分从国内与国际两个角度分析海洋环评规则对中国的影响。本文的核心观点是目前海洋环评在启动标准、评价内容、提送报告等方面都存在或多或少的问题,但都可以通过补充协定来完善。具体的完善建议为:第一,海洋环评的启动标准,应当明确需要进行海洋环评的活动清单,在此基础上还应当规定对活动一般性的判断标准,包括计划中的活动的性质、位置、种类、敏感性以及规模等。第二,海洋环评的基本内容要求应当明确,可以通过《公约》补充协定的形式予以明确规定。至于详细要求,可以留给国内法、双边条约和区域性公约去规范。同时,在判断各国所编制的海洋环评完备与否时,还要充分考虑各国能力上的差异性。第三,需要明确提供报告的义务是必须履行的义务,来源国一旦实施了海洋环评,就必须履行提送评价结果的报告的义务。对于环评报告提送的方式,来源国既可以自己发表海洋环评报告,也可以向来源国所选择的主管国际组织提供报告,再由该国际组织及时全面地将报告提供给所有国家。虽然来源国可以基于国家安全和商业秘密等因素的考虑,对部分信息进行隐匿,但是其他国家与来源国的公众应享有同等的知情权。第四,来源国与其他国就海洋环评相关内容进行协商的义务。该义务派生于提送报告的义务。其他国家收到报告后若提出协商请求来源国有义务进行协商。尽管协商的结果无实质拘束力,但来源国在做出最终决定时应予以考虑。《公约》中的海洋环评需要进行完善,中国应当根据《公约》中的现有要求以及完善方面,进一步完善国内的海洋环评,具体体现在完善海洋环评报告的提送程序,以及增加国家间协商。另外,中国可以在跨界环评无法发挥作用的情况下,援引《公约》中的海洋环评条款,来维护自己的海洋环境权益。