高速公路运营管理模式研究

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目前,我国高速公路管理体制有两种基本形式:(1)企业性质的高速公路公司;(2)事业单位性质的各类高速公路管理机构.由于投资主体多元化和政府决策等原因,这两种管理体制又可分为多种模式.例如:根据建设和管理一体化还是建设管理分开,这两种形式的高速公路管理机构每种又可分为两种模式;而对事业单位来讲,有的负责路政和服务区管理,而有的则把它们剥离出去:路政由上级管理,服务区实行企业化管理,等等.本文由管理和经营体制展开,结合国内外主要是河北省高速公路管理现状,对高速公路管理的几个主要方面:融资体制、收费、交通管理、路产路权保护(路政)、养护、经营等,在不同管理体制下的运作方式及问题分别进行比较论述,运用公共管理学和公共经济学的研究方法,归纳出较为优化可行的新的管理模式,以期让高速公路经营产生最好的社会效益和经济效益.
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