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推进农村生活污水治理,是农村生态文明建设的重要内容,也是高水平全面建成小康社会的迫切需要。为推进农村生活污水治理,宁波市投入了大量人力物力,但受经济发展条件、农民生活习惯、政府管理方式理念等因素影响,治理效果尚不理想,如何加强农村生活污水治理,已成为新农村建设亟待解决的问题。本文以“提出问题——分析问题——解决问题”为线索,立足农村生活污水治理的既有研究和宁波实践,从治理主体、资金、制度、方式等四个方面对2014年以来宁波农村生活污水治理工作进行了全面总结,从中分析得出治理主体单一、技术监管力量不足、设施配套管理滞后、政策法规不健全、治理资金筹措困难是该市农村生活污水治理存在的主要问题,在此基础上以多中心治理为视角,从政府、市场、社会三个层面分别得出政府职能定位不清,市场运行机制不完善,社会公众参与度不高是导致治理困境的内在根源,由此推导只有推进农村生活污水多中心治理,加强政府、市场、社会等主体相互合作、优势互补,才能推进农村生活污水治理问题的有效解决。为验证这一观点,文章选取了日本、美国等先进国家及桐庐市、海宁市等国内先进城市的成功案例,对其治理经验加以归纳,为推进宁波农村生活污水有效治理提供参考借鉴。最后,从转变政府角色定位,适时引入市场机制,推进公众广泛参与三方面,分别提出解决宁波农村生活污水治理问题的具体对策。本文提出政府主导下农村生活污水多中心治理的思路,有利于优化农村生活污水治理方式,促进政府管理理念和管理方式的转变。