众所周知,银行属于一个特殊且具有高风险的企业,但银行在金融风险防范中还是存在诸多问题。村镇银行作为新兴微型金融机构,在经济新常态、利率市场化进程下,村镇银行基本上都设立在经济水平较低的农村地区,面对更复杂更多变的经济环境,因体量小、网点设立少、业务种类较少、贷款投放范围受限、人员素质较低等情况,出现了揽储压力增大、投放信贷难度加大、信贷资金供需不平衡、转型升级困难等方面压力,如何测算村镇银行对风险控制的能力,改进村镇银行风险防控措施,进而防范村镇银行因为自身性质和外部影响而存在的各类风险,值得我们深入研究探讨。本文通过大量材料的阅读,对我国村镇银行现行的风险控制措施进行梳理,分析研究村镇银行面临的风险、控制现状及产生问题的原因,最终得出村镇银行在风险控制方面还存在一定的差距。本文通过层次分析法,以村镇银行风险控制的目标为基准,提取村镇银行风险控制能力评价因素,即信用风险控制、操作风险控制、市场及流动性风险控制、综合性风险控制这四个一级指标,其中包含贷款审核流程、客户信用调查、信用等级评定、贷款稽核制度、风险文化建设、风险管理框架、业务流程管理、基础科技建设、资本充足率、市场风险预测、业务多样程度、风险人才培养、风险数据库、舆情管理意识和产业保险制度这十五个二级指标,确定了村镇银行风险控制能力测度的指标体系,并采用专家打分的方法计算出了各指标的权重,从权重中可以看出信用风险对于村镇银行来说是风险防范中的重点,占风险控制体系的39.36%。选取了模糊综合法,量化评价集。然后通过XR村镇银行的实证案例,对这种评价方式进行验证,运用专家打分法,发现XR村镇银行整体风险控制水平一般,在舆情管理意识、产业保险制度、风险人才培养上存在很大不足。最后根据评价结果提出加大宣传力度、推动风险制度体系建设、培养人才、完善组织架构,提高声誉风险认知的建议。