时空圈视角下西安中心城区居住区公共服务设施布点研究

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居住区公共服务设施与居民日常生活生活密不可分,也是现代化宜居生活建设的重要环节,也是城市生产生活的基本保障,其分配过程和结果的公平公正性,影响社会健康良好的运行。早期的研究绝大多数从用地平衡的角度来考察公共服务设施配置的效率与公平性,实际上远离了居民的实际需求。目前国家和许多地方尽管已出台了基于生活圈的公共服务设施规划方案,但实际并未真正找到城市生活圈,或者变相地以街区替代生活圈。因此从居民在步行可达生活圈角度研究居住区公共服务设施布点具有重要的理论与实践价值。在此背景下,本文从时空圈的视角出发,以时间距离测度方法为切入点,将居民出行耗时纳入居住区公共服务设施布点研究之中,对居住区公共服务设施布点优化进行探索。本文的研究内容主要包括三个方面:首先,在分析了现状居住区、设施空间分布及供给特征的基础上,基于时间测度的西安市中心城区小区时空圈划定,以居住区中心点为出发点,基于居民步行可达性,调用高德地图API和Arc GIS平台,获取居民步行可达15分钟时空圈,最终获得中心城区3748个15分钟时空圈面图层,居住区内部环境及周边城市环境对居民出行的影响,15分钟步行可达时空圈是一个内部通达但是形状多样且无序的多边形,且存在多个等时圈空间可达范围叠合的情况,对后期居住区公共服务设施的布点优化具有参考意义。其次,参考《城市居住区规划设计标准(2018版)》中对15分钟居住生活圈设施配置标准,以POI数据表征公共服务设施,构建了居住区15分钟时空圈公共服务设施达标评价体系,评价显示中心城区3748个居住区的公共服务设施平均服务水平得分为6.1分,且各区之间服务水平差异较大,长安区配套公共服务设施水平最低。设施中生活服务设施布点明显不足,甚至严重短缺,公共服务设施的整体水平亟待提升,并得出时空圈内道路密度对服务水平影响最大。最后以评价结果发现的问题以及影响因素为导向,借助K-Means聚类算法,分析各类设施布点优化需新增的设施数量,从优化结果来看,生活服务设施需新增点最多,现有商业设施基本能覆盖到居民步行可达15分钟空间范围内。且新增设施点密度与居民步行可达15分钟时空圈重叠率、共享性较强的地区基本吻合,对社区生活圈的划定提供了重要参考价值,但因为研究范围较大,进一步设施的优化还需从设施规划建设管控层面入手,使优化后的指标更具指导性。
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