当前，90%以上的我国中小企业处于县级的区域，发展迅猛，产业散布广泛，是县域经济不可分割的重要部分，同时，也是经济发展和社会稳定的重要支柱，其发展服从、服务于县域经济社会发展。自“十六大”以来，党中央提出“壮大县域经济”，所以，县域经济发展越来越受到各个方面的关注，基于此，社会各界对于县域中小企业的关注也逐渐加强。商河县位于济南市的东北方向，是济南市的北大门，北望京津，与德州相连，东接滨州，是济南“北跨战略”的“桥头堡”，同时，也是省城城市群、“半小时”经济圈的重要枢纽，对于济南全盘布局产业有着十分重要的意义。但是，由于商河是传统农业大县，思想不够解放，工业基础薄弱，属于欠发达地区，并且，对于系统研究县域中小企业发展策略不够重视，所以，商河经济发展一直处于落后局面。本论文以商河县中小企业为研究对象，首先，通过系统地调研商河县中小企业，对商河县中小企业发展情况进行了SWOT分析，认为商河县中小企业具有区位、环境资源、政策倾斜性强、后发潜力大等优势，但是，也存在着产业配套落后、周边县区竞争加剧的威胁。得出以中小企业为着力点来实现商河跨越发展，既面临着前所未有的机遇，也面临着巨大的挑战的结论。其次，总结出了商河现有的三种中小企业发展模式：依附城市带动型、农业开发型、特殊资源拉带型，同时，以SOWT分析材料为依据，从中小企业过于分散、恶性竞争、管理混乱、没有特色，主导产业、长期战略不明确等问题入手，借鉴其他先进县区经验，运用县域经济发展、县域财税政策、经营管理和品牌推广等方面的知识，为商河县中小企业规划出符合现阶段的发展模式，推动中小企业发展，也为商河谋划出了农业开发型、依托城市发展型和特殊资源拉带型中小企业经济发展思路，以求达到迅速摆脱欠发达局面，实现社会、企业共赢的目的。因此，通过本文的研究在一定程度上能够正确定位商河县中小企业的发展方向，为解决商河欠发达局面，突破县域经济发展瓶颈，提高商河中小企业实力，实现县域经济科学发展、跨越发展提供一定的理论基础。同时，对具有同商河发展状况类似的县域也具有一定的指导和借鉴意义。