改革开放以来,伴随着民营企业家的经济实力与社会声望的日渐提升,民营企业家群体开始尝试探索更多政治参与的途径。如何将民营企业家团结引导在中国共产党的领导之下,势必成为中国共产党巩固执政基础并构建和谐社会秩序的一个重要内容。在此过程中,政治吸纳成为中国共产党团结引导民营企业家的一个重要方式,而近年来兴起的一种新型政治安排方式——民营企业家政府挂职,不失为一种有效的政治吸纳形式。然而学界对于民营企业家政府挂职是如何进行的并未给出明晰的答复。究竟是什么样的因素推动着民营企业家前往政府挂职?民营企业家政府挂职有哪些类型?民营企业家政府挂职具有什么功能?民营企业家政府挂职的动力主要有三个维度:社会背景维度、吸纳主体维度、吸纳对象维度。首先,社会背景维度。改革开放以来社会阶层的分化使得以民营企业家为代表的非公有制经济人士兴起,通过对民营企业家进行政治安排将民营企业家纳入到政治体系内部成为团结稳定民营企业家群体的一个重要方式。其次,吸纳主体维度。中国共产党为了能够更好地提升企业经济效益以进一步推动经济的发展,实现提升执政党绩效合法性的目标,同时为了增强民营企业家的意识形态的凝聚力与向心力,通过选派民营企业家前往政府挂职的方式,从而更有效地汲取和利用企业家的各种经济与社会资源。最后,吸纳对象维度。民营企业家前往政府挂职,既有期望提升企业经济实力与提高企业社会声望的因素存在,也有承担社会责任感、为社会做贡献的因素存在。民营企业家政府挂职的类型按照在挂职过程中决策介入程度的高低以及产生的政治效益或经济效益可划分为四种:经济推动型挂职、专业辅助型挂职、“接班”锻炼型挂职以及企业助力型挂职。这四种挂职类型又分别对应四个典型案例,其中经济推动型挂职对应安徽省S市民营企业家政府挂职案例,经济推动型挂职过程中民营企业家决策介入程度高且倾向于产生经济效益;专业辅助型挂职对应广东省H市民营企业家政府挂职案例,专业辅助型挂职过程中民营企业家决策介入程度高且倾向于产生政治效益;“接班”锻炼型挂职对应山东省Q市民营企业家政府挂职案例,“接班”锻炼型挂职过程中民营企业家决策介入程度低且倾向于产生政治效益;企业助力型挂职对应浙江省S市民营企业家政府挂职案例,企业助力型挂职过程中民营企业家决策介入程度低且倾向于产生经济效益。民营企业家政府挂职的类型包括但不限于上述四种类型,这四种类型能基本上涵盖目前民营企业家挂职的类型。民营企业家政府挂职的功能主要有三个方面:强化政治吸纳主体的合法性基础,增强政治吸纳主体的政治调控能力以及提升政治吸纳对象的积极性。首先,民营企业家政府挂职通过增强中国共产党的绩效合法性及意识形态合法性实现了强化中国共产党的合法性基础的功能。其次,中国共产党通过民营企业家政府挂职的政治吸纳方式构建起了党与民营企业家的组织内部联系,同时降低了党的执政风险,从而有助于增强党的政治调控能力。最后,民营企业家政府挂职通过满足民营企业家个人需求及培养民营企业家的社会责任感,实现提升政治吸纳对象即民营企业家的积极性的功能。基于文献分析法、访谈法、以及案例研究法,可以在政治吸纳的视角下厘清民营企业家政府挂职的具体逻辑,丰富政治吸纳的理论意义,同时也为地方政府维护社会秩序稳定提供了全新思路,为民营企业家群体掌握政府挂职的政策动态提供了政策咨询。