重庆市主城区工人村社区职住关系特征及空间影响要素研究

来源 :重庆大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:sscy2002
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中国工人村社区作为单位制时期的产物,在历经中国社会经济制度变革、产业结构转型、城市空间快速扩展等多重要素的发展后,其职住空间关系逐渐从最初职住平衡的状态转向职住空间失衡。在中国存量更新和高质量城市空间治理背景下,以工人村社区为代表的老旧单位社区已然成为目前城市更新治理和弱势群体住房保障的重要组成部分,而从社区居民就业这一根本性的问题出发去关注工人村社区当前的职住关系状况以及城市空间要素影响机理则是提高工人村社区居民生活水平、改善社区更新治理有效性和可持续性的关键。研究以三线建设时期重要的工业基地以及典型的工人村社区聚集地——重庆作为职住研究区域,选取重庆主城区长安厂工人村社区、重庆钢铁集团家属区、重庆特钢厂工人村社区等典型工人村社区作为具体的职住调查对象,通过职住问卷调查和POI、OSM等开源数据,借助GIS空间分析和STATA数理统计分析工具,运用空间可视化、描述性统计、逐步回归分析等方式,对各工人村社区的职住关系特征以及被调查居民居住地周边多个圈层和就业地1公里范围内的土地利用混合度、就业岗位密度、公共交通可达性、路网密度、公服设施可达性等潜在空间影响要素进行了系统的剖析。研究发现:1)位于城市相对边缘、企业破产的特钢工人村社区居民就业分布分散,就近就业比重低,职住失衡问题最为严重,其职住关系特征属整体性职住空间失衡;位于城市中心、企业近距离搬迁的长安厂工人村社区由于居民与搬迁企业雇佣联系相对紧密,社区居民就业地分布呈大分散小聚集特征,就近就业比重中等,职住关系特征表现为群体性职住空间失衡;位于城市一般地域、企业远距离搬迁的重钢家属区居民与搬迁企业雇佣关系相对较弱,居民就业地主要以社区为中心呈圈层扩散式分布,就近就业比例最高,但平均通勤时间与重庆均值相当,同样存在群体性职住失衡问题。此外,基于职业类型、就业福利保障水平、住房产权等差异的群体职住关系特征差异显著,其中,产业工人、就业福利保障良好的就业者、被动住房继承者等群体职住失衡较为严重。2)对工人村社区居民职住空间关系存在负面影响的空间要素包括居住地及新兴制造业园区附近单一的土地利用状况、社区周边就业岗位和商务商业设施供给不到位或就业吸附力弱、社区周边公交线路供给与通勤需求不适配、新兴就业中心生活服务配套不足或质量较差等,而社区居民与搬迁单位存续的雇佣关系、中国的就业福利保障观念、就业信息共享性弱等非空间要素也在其中产生了一定影响。针对以上研究结论,提出通过增加土地功能混合性管控要求、结合社区附属工业遗址改造等项目优化工人村社区与城市就业中心间的就业岗位布局结构、从社区内部治理到外围就业岗位优化出发提升工人村周边商用设施或岗位的就业吸附力、细化工人村社区途径公交线路的交通需求调查和弹性线路供给、优化社区停车供给或管控模式、完善新兴制造业就业中心生活服务配套等方面的规划干预建议,以优化工人村社区现存的职住空间失衡问题。
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