“民以食为天”,粮食自古以来就是一件关系国计民生的头等大事。十六大报告明确提出现阶段要“保护和提高粮食综合生产能力”,这是针对我国新时期粮食经济运行的特点和粮食经济所面临的问题提出的要求。首先,中国粮食供求问题的实质在于无法及时根据市场需求变化及时调整生产所造成的结构性、阶段性生产过剩或者不足。也就是缺乏粮食的市场供给能力,而粮食市场供给能力的提高必须以粮食综合生产能力为保障;其次,粮食综合生产能力的高低,直接关系到国家的粮食安全;最后,粮食综合生产能力是综合国力的重要方面。因此,切实保护和提高粮食综合生产能力,无疑就成为目前理论界一项责无旁贷的重要课题。笔者在广泛收集近年来有关粮食生产理论资料的基础上,对粮食综合生产能力影响因素的若干问题进行探索,希望有助于粮食综合生产能力理论研究的进一步深入,进而推动新时期我国粮食生产的持续健康发展。 本文共五万字,分为七个部分。第一部分描述了粮食综合生产能力与粮食安全的概念、内涵以及二者的关系。粮食综合生产能力的提高意味着政府可以根据本国具体情况主动调节粮食生产,及时消除粮食生产波动对粮食安全的不良影响。粮食综合生产能力是粮食安全的核心,前者对后者具有非常重要的意义;第二部分简要叙述了我国粮食综合生产能力的历史变化、总体趋势。并在此基础上选取粮食作物播种面积;有效灌溉面积、农用机械总动力等指标作为粮食综合生产能力影响因素。同时通过建立回归模型,对我国粮食综合生产能力各要素的贡献率进行了测算并对回归结果作了初始分析;第三、四、五、六部分分别对耕地、农业灌溉、农村劳动力、农用机械、化肥等要素投入状况进行分析并提出相应的政策建议;第七部分是对本文的总结。