丝绸之路经济带推进的重要环节是“中巴经济走廊”的建设。在国家新一轮的对外开放重要部署中,自由贸易区作为经济发展的重要组成部分,针对其提出的战略是要加快实施。党的十七大(2007年)会议中正式将自由贸易的建设发展提升为国家层面的战略,党的十八大(2012年)会议中提出要加快实施自由贸易区战略。党的十八届三中全会(2013年)指出要以周边为辐射中心加快实施自由贸易区战略,以在全球范围内形成更高标准的自由贸易区网络。党的十八届五中全会(2015年)也进一步强调了自由贸易区发展的必要性。放眼全球,随着经济不断的创新发展,自由贸易区的数量也不断攀升,所涉及的议题也越来越广泛,随之而来的是更高水平的全球范围的自由化。当今世界的大趋势是全球经济一体化,面对贸易越来越自由化的经济格局,作为经济大国的中国近来也活跃地参与到建立区域性一体化组织的浪潮中,越来越多的自贸协定在中国签订,意味着更加开放的贸易。中国针对很多产品进行的不同程度的关税减让,而在这些产品中农产品作为重要的贸易产品,在近些年的贸易中存在着比较大的争议。另一方面,我国作为农业大国,降低关税的同时降低了我国对农产品的保护力度,与此同时,农产品贸易受到国际市场上其他农产品的冲击,这影响了农产品市场的稳定,对我国的农产品发展非常不利。因此研究中巴自由贸易协定签订后,关税减让对中方及巴方的经济效应显得尤为必要。本文首先根据联合国贸易数据(UN Comtrade),分析中巴农产品的贸易现状,及可能存在的问题。从2010年到2016年,中巴之间的农业贸易呈现出最高水平的趋势,但到2013年,趋势尚不明朗。2013年,由于巴基斯坦政府的大选,中国此年的进口量有所下降。2013年后,两国农业生产业务量增长,增长率大于2010年至2013年。相比之下,中国从巴基斯坦出口幅度明显小于进口幅度。中国和巴基斯坦的贸易一直处于巴基斯坦农业贸易的领先地位。建设“中巴经济走廊”,巴基斯坦统治的趋稳,中巴之间的农产品贸易将在未来几年继续增长。2010年到2016年,棉纺织品一直都占有很大比重,也略有上升,从86%上升到90%。蔬菜类农产品贸易额虽然略有下降,但整体下降幅度不大,从11%下降到8%。食品贸易的份额一直以来都很少。接着又根据《中国巴基斯坦自由贸易区协定》,整理总结中巴自贸协定中有关农产品的贸易规则及关税减让规则,以及两国现行的农产品关税税率情况。接下来引出本文所用的模型,局部均衡SMART模型介绍以及本文所需的五种模拟场景的设置介绍。重点也是文章的主体部分。分别以中国和巴国作为主体国,使用SMART模拟中巴两国在五种模拟场景下,关税减让对两国农产品贸易的经济效应。包括贸易总效应,贸易转移效应,贸易创造效应及税收效应,福利效应等的影响。最后根据第五部分模拟出的结果,针对性的提出两国将来农产品贸易的结论与可能的政策建议。研究关税现行结果表明,到2016年,棉花、皮革、谷物蔬菜类及鱼类及其他无脊椎动物等交易的大额商品,其关税仍然很高:(1)棉花的降税进程比较缓慢,巴基斯坦针对中国的棉花产品,至今没有降为0的品类。关税普遍都很高,如HS520811高达18.6%,HS520812和HS520831高达17%,HS5204达12.5%,HS5210达12%。中巴自贸区的降税安排要在10年内90%降为0,由此可见,降税进展并不明显。(2)谷物蔬菜类降税力度也有所不足,大部分产品维持高关税,关税在10%的产品品类仅占不足20%,有待进一步削减;(3)中巴两国间对于部分生皮及皮革制品的降税进程总体还算乐观。中巴双方关税水平在10%的贸易品类都达到85%以上,但是关税水平在0%的占比不到20%,与当时签订中巴自由贸易区协议时协定的十年内90%降为0的标准相距甚远。巴基斯坦对于部分生皮及皮革制品零关税的减税力度要明显大于中国,中国在此方面还有发展的潜力。(4)对鱼类及其他无脊椎动物农产品的降税进程。中国对于鱼类及其他无脊椎动物农产品的关税在10%以下的品类占78.03%。相比较来说,中国在鱼类及其他无脊椎动物农产品的降税力度总体比较充分。但是关税降为0的品类占3.37%与中巴自由贸易协定90%相比,也还相差甚远。这就导致双方的自贸区效应没有发挥很好的作用。因此,本文的重点是模拟中巴自由贸易区将农产品贸易的关税逐步降为0后,双方的贸易效应如何。并根据此结果提出一定的结论和政策建议。通过模拟发现以下结论:1.2007年,在基准场景下,巴基斯坦的农产品贸易创造效应、贸易转移效应、贸易总效应均大于中国,贸易福利效应虽然小,但是也明显超过了中国,税收负面影响同样也是巴基斯坦大于中国。这意味着,在实施自由贸易协定时,由于双边贸易贸易量的增加和税收的急剧下降,该协议的签订对中国的影响有限。在零关税情形下(即场景五),也是巴基斯坦的农产品经济效应大于中国。2.2016年,签订协议约十年后,在基准场景下,中国的贸易创造效应、贸易转移效应、贸易总效应、福利效应均大于巴基斯坦,税收虽然是负效应,但是中国也比巴基斯坦大。在零关税情形下(即场景五)也是同样如此。3.由场景一场景二场景三对比分析可知,单独改变阿明顿弹性,其贸易创造效应并不会改变。中国和巴基斯坦的贸易创造效应分别为1.5亿和0.15亿,中国是巴基斯坦的十倍。关税的逐步减让有利于贸易创造效应的骤升,零关税下贸易创造效应达到峰值。4.对比场景一、场景二、场景三(阿明顿弹性由1.5增加到3最后增加到6),单独改变阿明顿弹性,会使中国的贸易转移效应增加。总体上中国的贸易创造效应显著高于其贸易转移效应,这个现象可以说明随着关税的逐步削减,中巴两国间的贸易增长大部分是挖掘了两国之间贸易潜力。这说明,中巴之间关税减让后,原来从其他国家进口的农产品,建立自贸区后,会更多的从巴基斯坦进口。同理,巴基斯坦对中国也有类似的效应。5.2017年,以中国为主体国,按照基准场景(即场景一)实施阶段性关税减让后,中方获得的贸易总效应为0.275亿美元。除HS17外其他农产品在关税减让后(对比场景一,和场景四)贸易总效应都有明显的提升。其中,对比场景一和场景四,HS10(谷物)的贸易创造效应增长最大,增了将近一倍。由此可见,降低关税对中方来说,贸易总效应会有明显的提升。总的来说,巴基斯坦贸易总效应有所提升,对比中巴两国(即表5-1和5-3),但提升幅度没有中国的明显。这可能是因为巴国的贸易进口量远远小于中国。6.由于关税减让会导致进口国的福利效应扭曲,因此,随着关税收入下降的增多其福利也会增长比较多。对比中巴,明显中国的关税收入损失要大于巴基斯坦。这是因为,巴基斯坦的保护主义很强大。对于许多产品,关税豁免和关税弱点的壁垒仍然很高。7.福利效应带来的攀升远远小于税收效应带来的关税收入的下降。这个不利因素可能会导致中巴之间的第二轮谈判有所阻力。随着关税的降低,中国和巴基斯坦将获得持续的利益,主要是由于消费者的过剩增加。但迅速下降的税收仍然是发展自由贸易区的阻力之一。如果零关税能够尽快实现,两国之间的农产品贸易将会急速增加。在这种情况下,中国和巴基斯坦将从贸易增长中获得其他经济利益,尽管税收收入的下降将大于经济福利的增长。它不是稳定的经济利益,但这是中巴自由贸易发展的主要动力之一。8.在基准场景实施关税减让后,棉花的贸易创造效应大于贸易转移效应。但是单独改变阿明顿弹性后,由于贸易创造效应不变,会导致贸易转移效应超过贸易创造效应。进而提出一定的政策建议如下:1.加快丝绸之路经济带建设,并依托巴基斯坦经济走廊,企业创立和中国的对巴基斯坦改善中国贸易的福利效应影响。2.要尽力缩小巴基斯坦贸易的逆差。3.要对中巴双方的农产品贸易品类进行适当的优化。4.双边贸易的快速发展,要制定适当的中巴自由贸易协定税收减免过程的实施速度和协议。5.要实现产业升级和产业转型,适当调整双边贸易的进出口结构。6.要根据现有的贸易现状,改善并充分的挖掘双方的农产品贸易潜力。