本文从研究当前世界养牛业发展趋势着手，探讨了目前国内外牛品种改良的研究方向和发展趋势，分析讨论了湖北省黄牛、水牛品种及其生产性能、牛品种改良工作的发展历程和现状，经过深入研究，找出了湖北省牛品种改良工作存在的主要问题并提出了完善湖北省牛品种改良机制的对策。湖北省牛品种改良工作存在的主要问题：重视程度下降：由于畜牧业具有低附加值、见效慢的特点，无法为政府创造出立竿见影的政绩，使很多政府部门不愿投入过多精力，不肯下大力气来从事牛品种改良工作，使牛品种改良工作存在服务收费难、法规执行难、资金投入减少的问题。牛的品种改良体系松散，机制僵化：在市场经济形势下，牛品种改良工作没有从体制结构和运行机制等各方面作出合理调整，存在着体系残缺松散，无编制、无资金、无保障的“三无”现象；存在着品种改良队伍结构老化，年龄偏大的局面；存在着技术水平下降，技术服务功能萎缩，无法发挥技术优势的情况；存在着缺乏市场敏锐性，市场导向功能缺位，没有合理引导市场发展等问题。产业发展缓慢，产业链脱节：由于湖北省养牛业发展缓慢，在国内排名落后，对牛品种改良工作影响十分巨大。湖北省牛的存栏量逐年减少、品种改良基础薄弱、产业链脱节、配套体系缺乏，使湖北省优良品种黄牛和水牛的优势得不到充分体现，进而又影响了产业的发展。完善湖北省牛品种改良机制的对策建议：加大投入力度，培育消费市场：建议从适应市场经济发展的要求入手，抓住市场这个关键要素，重视市场需求，建立起符合市场经济规律的新机制。首先要出台相关政策。一要明确责任目标，定编，定员，定资金；二要出台相应的收费标准：三要理顺机构的关系，成立专职机构，实行统一规划管理；四要按照“小群体，大规模”的原则，建立“公司+农户”或“政府+基地+农户”的新模式；五要做好产业发展规划，培育市场。其次要增加项目扶持，加大资金投入。政府在牛品种改良项目上应进行政策倾斜，重视优良品种的推广应用工作，本着“集中管理，专款专用”的原则，建立各级牛品种改良专项资金，改变资金投入方式，保证资金到位；拓宽融资渠道，鼓励投资多元化，做到谁开发、谁改良、谁受益。提高技术水平，强化服务能力：在省、市、县各级建立推广管理服务机构，开展技术推广和指导工作；根据市场反馈，合理调整品种结构，要创建品牌，实施名牌战略，开展多种形式的示范宣传活动，扩大牛品种改良的影响力。建立品种改良新体系，明确改良目标：合理规划产业布局，建立品种改良新体系，确立“强化省级，稳定县级，放活镇级”的指导思想，重点加强省、县级体系建设，建立“省育种中心—县(市)品改站”的品种改良管理体系，“县(市)品种改良站—乡镇兽医站—冻配罐点”的品种改良市场服务体系，两个体系相互协调，相互补充，构建一个完整的品种改良工作体系。在产业布局上，可分为武汉、宜昌奶牛品种改良区域；江汉平原及鄂西北优质大型肉牛改良区域；鄂东及大别山区个体改良和小型肉牛品种改良区域。并加强区域合作，利用优势互补和横向协作，实施肉牛山区繁育农区育肥工程、黄牛奶改、奶牛胚胎移植借腹工程，促进全省养牛业的发展。同时培育自己的优良品种，明确改良目标。克服过去重改良、轻选育的错误倾向，合理制定详细的品种改良实施计划，最终培育出符合本地生产条件的新品种、新品系。总之，建立布局合理、层次分明、配套完善、科学有效、管理有序的牛品种改良新体系，是湖北省养牛业快速由传统型向现代生产型转变、实现养牛业乃至整个畜牧业全面发展的基础，是实现湖北建设畜牧强省战略目标的重要手段。