清末新政一直是晚清史研究的重点，相关的研究成果很多，涉及到官制、巡警、学堂、铁路等各个方面，尤其是政治领域的改良。近年来，人们开始把目光从政治领域转向经济、社会方面的改良。但是对于农业改良这样一个涉及到中国大多数人利益的问题，目前的研究就显得略为欠缺，尤其缺乏整体深入的探讨。因此，如果能够较为系统地对晚清新政时期的农业改良作一个考察，不仅能极大丰富对晚清新政研究的内容，而且对于现在党中央和广大知识分子极其关注的“三农问题”的解决有一定的借鉴意义。 本文以1901—1911年清末新政时期十年间的农业改良为整体考察对象。新政时期的农业改良是清末重农思潮的高潮，其间经历了鸦片战争以后到甲午战争和甲午战后两个阶段，中国传统农业思想受到极大冲击，并且产生了一些新的农学思想，同时本文分析了产生重农思潮的原因。 改良的合理运转需要政府恰当的干预。晚清新政时期的农业改良，在中央先后设立商部、农工商部，地方设置商务局、农工商局、劝业道等机构和部门。中央机构制定和颁布了一系列的法律法规。在具体的农业改良措施中，培养具有专门农业知识的人才是一个重要的内容，这种人才的培养有两种形式，一种是在国内各种农业学堂建立推动了近代农业教育体制的建立，一种是向国外派遣留学生。同时各地农业试验场的设立推动了农业试验推广体制的建立。 与政府各项政策相呼应的是民间参与农业改良。以士绅为主体的农会是推进民间农业改良的重要团体。同时民间还采取了其他积极方式参与农业改良。 在官绅的共同努力下，新品种和新的种植方法得到应用，化学肥料和农业机械的引进和使用提高了农业技术。近代的农业种植结构和种植区域也发生了变化。同时在社会上也引起民变的加剧、社会流动的加快和经济的浪费。 通过晚清的农业改良，取得了一定的成就，同时也存在问题，它不能解决中国农业发展的终极问题，只能为中国农业近代化做出铺垫。