中央已经连续10年发布以“三农”为主题的“中央一号”文件,然而“三农”问题依然严峻,其深刻原因在于与土地相关的权益制度的安排,制度上的不同造成了农民在土地权益上的巨大差别。另一方面,我国的城镇化率虽逐步提高,但是农村建设用地面积特别是宅基地面积,并没有随着农村人口的减少而缩小,反而有所增加。目前,我国农村宅基地面积超标、一户多宅、布局分散等粗放低效利用现象突出。因此,促进宅基地置换,既对保护农民合法权益、显化土地资本、增加财产性收入具有重要意义,也是缓解城乡发展用地矛盾的必然要求。本文从农户的视角围绕宅基地置换这个主题,从理论上详细分析了宅基地置换的内部动力和外部动力。在湖北省鄂州、洪湖、钟祥等区域调查的基础上,分析了影响农户宅基地置换行为决策的内、外部影响因素。最后在此基础上,提出了促进宅基地置换的相关对策。本研究得出如下结论：(1)根据动力的来源,本文将宅基地置换动力分为内部动力和外部动力。宅基地置换内部动力,是指农户参与宅基地置换过程中的农户自身产生的动力,以及这些动力的作用方向和相互之间的影响关系,其因素包括农户个人因素和农户家庭资源禀赋。宅基地置换外部动力是农户参与宅基地置换的各种外在动力构造要素及其之间相互作用的机理与方式,其因素包括制度因素、经济因素和环境因素等。(2)通过对湖北省鄂州市、洪湖市、钟祥市农户宅基地置换状况的调查统计,运用Logistic模型进行计量分析可知,内部动力因素中年龄、学历、承包地面积、原宅基地面积、建新房的需求等5个因素影响显著。影响系数最大的是承包地面积,其次是年龄、学历和建新房的需求。而外部动力因素中,新房获取成本、新增生活成本、新区公服设施、新区农业生产方便性、新区基础设施、新区交通条件、新区居住软环境等7个因素影响均显著。其中,影响系数最大的是新区交通便利条件和新房获取成本,其次是新区公服设施、基础设施和居住软环境。