揭阳市农业产业扶贫研究

来源 :仲恺农业工程学院 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hoko0428001
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2020年中央一号文件《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》提出两个“确保”:确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。揭阳市政府想要降低当地的贫困发生率、解决贫困问题,仅依靠市场运行机制的作用和政府的宏观调控是无法从根本上解决的。农业产业扶贫是地区扶贫中一项重要的工作,党中央和地方政府一直十分关注如何才能消除农村贫困、帮助农民更好的摆脱贫困。农业产业扶贫作为揭阳市农业经济迅速增长、健康有序发展的实现途径,通过农业产业的发展来实现地方经济的新增长,从而降低贫困发生率、解决贫困问题。在我国许多贫困地区已经通过农业产业扶贫取得了很好的扶贫成效,但在农业产业扶贫的实施进程中依然有很多这样或那样的问题存在,我们需要对一系列问题进行解决和总结。本文以揭阳市农业产业扶贫作为研究对象,基于利益共同体、委托-代理、可持续发展的理论,从揭阳市的扶贫现状及农业产业发展两方面进行阐述,通过于政府、企业、农户三大扶贫主体,其利益联结机制,农业产业扶贫方面的案例分析等三方面对揭阳市农业产业扶贫的概况进行分析。运用文献研究法、调查法以及个案分析法总结出政府缺乏必要的引导致使农业产业结构单一、农业产业内部结构不稳定;龙头企业和中介组织规模小、数量少;贫困农户对于农业产业扶贫认知度不高、参与度低导致扶贫效果不明显等三大方面存在的问题,并分析这些问题存在的成因是政府的作用不显著、企业带动力不足、贫困户教育水平低。通过借鉴湖北省恩施州政府与龙头企业联合、陕西省汉中市“公司+贫困户+金融”模式的成功经验,为揭阳市农业产业扶贫带来启示。本论文最后通过与揭阳市的实际情况相结合,根据对揭阳市农业产业扶贫存在的问题及其成因进行分析,提出了政府完善产业扶贫政策及加大扶贫力度、企业加强自身发展、贫困农户增强人力资本建设等三大可行性对策建议,为今后揭阳市的农业产业扶贫工作提供参考。
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