计划生育作为一项基本国策,在我国实行了30多年,由于执行到位,我国人口少生了3亿,取得了举世瞩目的成绩。进入21世纪,我国人口工作出现了新情况新问题,如人口老龄化日益严重、流动人口规模庞大、出生人口性别比失衡等等。如何解决日趋复杂的人口问题,计划生育利益导向政策为此开避了一条新途径。计划生育利益导向政策是指国家对部分家庭在资金和政策上给予支持或倾斜,以改变人们生育观念,增强人们实行计划生育自觉性的一系列措施集合。研究计划生育利益导向政策对人们生育意愿的影响具有重要的实践指导意义。本文运用公共政策学、社会学、经济学、统计学的基本原理,从理论和实证两方面来研究永新县计划生育利益导向政策对人们生育意愿的影响,发现其效果呈现区域差异等结论,并以此为基础,提出了完善计划生育利益导向政策和改进计划生育工作的一些建议。全文共分为五部分：第一部分：主要阐述计划生育利益导向政策和生育意愿的概念,介绍国内外相关理论,讲述本文写作目的、研究方法、结构框架以及创新之处。第二部分：主要阐述我国计划生育利益导向政策的形成。对我国计划生育利益导向政策的发展历程进行了梳理,并从公共政策的角度论述我国计划生育利益导向政策的基本特征：政治性、整体性、公益性、权威性。第三部分：主要从理论方面分析永新县计划生育利益导向政策对人们生育意愿的影响。它包括：影响生育意愿的因素,计划生育利益导向政策分析,永新县各项计划生育利益导政策对生育意愿影响分析。第四部分：通过问卷调查以及建立固定效应模型的方法,从定性和定量两方面,分析计划生育利益导向政策对生育意愿的影响。第五部分：从理论和实证两方面分析计划生育利益导向政策对生育意愿的影响,得出如下结论：(1)计划生育利益导向政策体系已经确立,正日趋完善。(2)计划生育利益导向政策实施效果呈区域性差异,亟需改革创新。(3)行政强制措施仍是计生工作重要举措,应该一以贯之。(4)部分地区群众生育观念严重滞后,计生文化建设亟需加强。对完善计划生育利益导向政策和改进计划生育工作提出相关建议：(1)深化计划生育利益导向政策理论研究,切实增强理论指导性。(2)推进计划生育利益导向政策创新,切实增强政策针对性。(3)推进计划生育利益导向政策实施,切实增强政策实效性。(4)强化计划生育行政执法工作,切实维护社会公平正义。(5)推进社会主义计生文化建设,开创计生工作新局面。