基于集对综合评价模型的内河航运应急能力评价与提升策略——以CX县为例

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在党的二十大上,党中央作出了建设交通强国的战略部署。内河航运仍存在应急保障能力不足、服务质量效益不高等问题。本研究依托内河航运应急评价模型的研究成果,对内河航运应急能力进行较为科学合理的评估,从而有针对性地改进与完善内河航运应急体系。本文通过在理论分析、预案分析基础上,判断并归纳出内河航运应急过程中的主要影响因素,通过专家调查法的方式筛选,构建了内河航运应急能力评价指标体系,指标体系共包括4个一级指标、10个二级指标、19个三级指标。考虑内河航运应急涉及多种不确定因素的特点,引入集对分析法,建立内河航运应急能力集对综合评价模型,引入联系度等级评估评价对象的内河航运应急能力。以CX县为例,运用建立的内河航运应急能力集对综合评价模型,通过收集专家意见,计算出CX县内河航运应急能力的的联系数主值0.39185,说明CX县内河航运应急能力处于较高的水平,识别并归纳CX县在内河航运应急上存在的问题,并提出加强内河航运应急的协同体制建设、健全应急救援激励与监督反馈机制、加快构建内河航运应急的标准体系、完善推广应急救援装备及相关技术、提高应急救援人员专业素质和能力的政策建议。本文一定程度上填补了国内较为匮乏的内河航运应急能力评价研究领域空缺,降低了以往文献内河航运应急能力评价主观性强的特点,科学化内河航运应急评价体系。另一方面,可能有助于推动政府绩效管理全面、精准化,有助于推动CX县完善内河航运应急体系,切实提升其内河航运应急能力。
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