基于标准网络的重要标准识别与聚类分析——以卫生标准为例

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医疗卫生事业关系到国家和民族的未来,是人民幸福生活的基础。党和政府一直高度重视医疗卫生事业的发展,特别是十八大以来,党中央把人民健康放在优先发展战略地位,推进健康中国建设。卫生标准化是保障医疗卫生事业高质量发展的重要工具,是医药卫生科学技术的重要成果,也是保护广大人民群众身体健康与生命安全的重要手段。因此,构建科学有效、系统统一的卫生标准体系有利于促进医疗卫生事业的发展。本文以提高卫生标准体系的系统性为目标,应用社会网络分析方法对卫生标准进行建模与分析,识别了关键标准,并对网络中的节点进行了多层次聚类分析,从而发现了卫生标准体系中存在的问题并提出相应的建议。本文以卫生标准体系所包含的453项国家标准作为研究对象,系统梳理了标准间的引用关系,构建了卫生标准引用网络和卫生标准共引网络。以社会网络分析法中的节点中心性指标,包括点度中心度、中间中心度、接近中心度,对卫生标准在网络中的重要性进行了评价。分析了卫生标准引用网络与卫生标准共引网络对于重要标准识别的一致性和差异性,发现一些基础类、适用范围广的卫生标准被引用次数较少,这些标准对卫生标准体系的支撑和指导作用没有被合理的发挥出来。此外,为了更深层次的理解卫生标准体系的结构、标准间的知识传递,本文在标准间引用关系的基础上,运用谱聚类算法对卫生标准进行了聚类分析。本文提出了三种度量标准相似性的方法,并对三种方法的聚类效果进行了对比,识别出了卫生标准类与类之间的桥梁标准,这些标准发挥了重要的信息与知识传递作用。尽管如此,标准类与类之间普遍存在桥梁标准较少的问题。同时,本文也发现卫生标准网络同大多数真实网络一样,在网络内部存在着层级结构,本文通过谱聚类算法对卫生标准网络进行了分类分层,并对每一层级中各类标准的重要性进行了度量。标准网络的层级划分可以在保持网络同步能力的同时缩减网络规模,可以给标准化管理部门或起草单位在不同层级识别重要标准以及将有限的资源合理分配提供指导。本文通过对卫生标准网络进行研究,发现了卫生标准体系中存在以下问题:网络中孤立标准较多,卫生标准体系系统性不强;部分基础类标准较少被引用,标准体系构建不合理;桥梁标准较少,不同类标准之间知识传递受限。对问题进行分析后,本文提出如下建议:加强卫生标准全过程管理,提高卫生标准质量;做好卫生标准的宣贯和实施工作;重视桥梁标准的建立,完善卫生标准体系的结构。
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