长期以来,中国大学国际学术地位和水平不高,效率低下,从制度经济学的视角来看,根本原因在大学制度落后上。本文的目的正在于借助于经济学理论分析所得出的相关结论引起有关方面对中国大学制度问题的重视,促进对创建中国现代大学制度的研究。 从传统大学制度向中国现代大学制度转换是本文的出发点和立足点。本文在第一章明确阐释一些基本概念,分析了研究现状。在第二章论述了中西方现行大学制度特征,对中西方大学运营效率进行了比较。本文认为,东西方大学运营效率差距形成的根本性原因,并非转型期中国办学制度供给不足,而是中国大学产权制度和治理结构本身没有任何变化。因而,有必要在第三章进行现代大学制度的产权理论与委托代理分析,并由此得出了转型期中国大学产权制度和大学治理结构存在严重缺陷的结论。既然传统的中国大学制度存在不可回避的缺陷,那么,进行制度变迁,创建中国现代大学制度,就成了中国大学发展的必然选择。由此,第四章在分析制度变迁原因与本质、变迁方式、内在机制和路径依赖等制度变迁基本原理的基础上,提出了中国现代大学的制度变迁模型。 新制度经济学理论分析贯穿了本文全篇。在详细论述中,本文依次运用了新制度经济学的制度供求理论、产权理论和委托代理理论、制度变迁理论等。在研究方法上,本文运用了比较分析方法、历史与逻辑相一致的方法、系统分析方法、统计分析以及一般到具体的抽象方法。本文运用这些方法,结合以上理论,并联系中西方大学制度实践,得出了一些有价值的结论。 本文的新论点大体如下:造成中西方大学运营效率巨大差距的非根本性原因是转型期中国办学制度供给不足,根本性原因是大学制度本身即大学产权制度和治理结构不适应市场经济要求;本文运用产权理论与委托代理理论等较系统地分析了大学制度,阐明了转型期中国大学在产权制度和治理结构上的缺陷;本文认为创建中国现代大学制度要由政府主导型强制性制度变迁向学校需求型诱致性制度变迁过渡,并要在实际操作中将二者很好地结合起来;本文认为要重视中国现代大学制度变迁的路径依赖问题,并提出了推进大学制度渐进式变革的思路和构想。以上这些论点对我国推进高等教育改革、建立现代大学制度提供了理论探索和思路借鉴,有一定的理论和现实意义。