在我国城镇化已由追求高速发展转变为追求高质量发展的背景下,为了改变以往粗放式的城镇化造成的资源浪费、环境污染等情况,应对传统粗放式城镇化发展带来的风险,我国适时推出了新型城镇化战略,强调以人为本。乡镇级别的行政区划调整作为一种推动城镇化发展的手段,与城镇化发展密切相关、相辅相成,更与新型城镇化有着多重关联。习近平总书记提出“行政区划本身也是一种资源”的论述后,行政区划作为一种重要资源更加受到各界关注。在新型城镇化的新要求下,行政区划调整尤其是乡镇级别行政区划调整,愈显重要也愈渐频繁。街道作为城市型建制,许多省市将其作为推动新型城镇化的发展的重要手段。因此,在新的时代背景下,研究设立街道所带来的新型城镇化效应,讨论设立街道这一关乎新型城镇化战略的进一步推进的重大问题十分必要。本文聚焦于设立街道这一乡镇行政区划调整开展相关研究。首先,梳理了行政区划调整、新型城镇化战略以及街道行政区划的相关研究,通过对其内涵的定义、联系的定性分析,提出设立街道对推动新型城镇化的四方面影响路径。然后,通过数据统计和核密度分析,发现并总结案例地湖北省2012年以来设立街道的时空特征。接着,根据影响路径为新型城镇化水平建立指标体系,通过最终得分量化新型城镇化水平,采用倍差法对新型城镇化的净效应进行计算分析。最后,结合具体实践工作分析湖北省当前以设立街道推动新型城镇化中存在的问题并分析原因,提出相应的政策建议。本文主要得到如下结论:（1）根据新型城镇化的发展目标,其对设立街道提出坚持以人为本、充分体现城市型建制与乡镇建制的区别、充分符合科学合理的城镇体系、实现可续持发展四方面的新要求。同时,设立街道可以通过推动城镇化进程、提升公共服务水平、统筹城乡一体化发展、改善人居环境四方面对新型城镇化产生影响。（2）2012年以来湖北省设立街道在在时间上呈增长趋势,但总体数量较少,在空间上具有中心指向、边界指向的区位特征以及辖区内部聚集、面积较小的区市聚集的热点聚集特征。（3）在设立街道后的五年间新型城镇化净效应均为正值且存在显著性,说明设立街道对新型城镇化产生正向影响,但只在短期内有较为显著的新型城镇化效应。（4）在设立街道后,传统意义上的城镇化会有着显著的增长效果,即对城镇居民有着较快且积极的影响,但城乡差距会被进一步扩大,在设立街道后需要一定的时间建立对农村地区的辐射影响以提升城乡统筹效应;在设立街道后,公共服务方面有着显著的短期激励作用,随着短期激励效应的降低,其增速在随后回落,但是随着城镇人口的集中和聚集,其长期的内在发展机制会逐步体现;人居环境方面在设立街道后会有明显的短期激励效应,但逐渐减弱,随后逐步提升但增长速度相对较低;城镇化方面指标的快速提升是新型城镇化效应提升的关键支撑。（5）2012年以来湖北省设立街道推动新型城镇化中,存在设立街道的数量较少、方式不合理的情况,一是由于湖北的乡镇的发展状况客观上不足,没有达到设立街道的条件,二是由于目前湖北省设立街道的标准尚未出台;存在设立街道的新型城镇化效应仅在短期内显著的情况,一是由于地方政府长期的激励机制发生了改变,二是由于设立街道后的相关配套设施的落后;存在部分指标效应差距较大的情况,很大程度上是由于对相关科学理论的研究匮乏导致指导调整存在一定偏差。基于上述问题,本文认为可以通过尽快制定科学合理的设立街道标准原则指导行政区划调整、完善相关配套机制并做好发展战略规划、建立健全相关法规推动行政区划调整法制化、厘清城镇化与行政区划调整的关系并强化理论储备与指导四个方面改善湖北省设立街道的新型城镇化效应。