消防管理是以消防公共安全的有效保障和治理、公共利益的有效实现及不断增进为目的的社会活动,它强调以政府为核心领导多元社会行为主体及其组成的网络化行动结构,为了最大限度地保障消防公共安全、实现和增进公共利益,广泛运用各种方法和方式,在社会单位和公众的广泛参与和参加下对社会公共事务实施一种“共同管理”,即消防管理社会化。进入90年代以来,我国国民经济快速发展,火灾形势也日趋严重,每年由火灾引起的直接财产损失高达11.6亿元,是50年代年均火灾损失的近20倍。日益严峻的火灾形势,暴露出我国消防管理社会化程度低,公众消防意识淡薄,消防法规体系不健全等问题。90年代末以来,我国已经通过立法等形式对传统的由消防部门一家统管的管理模式进行改革,试图建立消防管理社会化的格局。但收效并不显著。关于消防管理社会化的研究,消防部门的专家呼吁得多,但社会科研力量的介入少,对消防管理社会化的意义呼吁得多,但具体操作及模式的研究少。特别是如何立足于我国现有的国情,建立与我国市场经济体制相适应的消防管理社会化的模式的系统研究还是个空白。本论文研究的中心是消防管理社会化模式研究。本文首先介绍了我国消防管理社会化的起源与发展,分析了我国目前消防管理模式存在的问题,提出在我国建立消防管理社会化模式的必要性,通过国外经济发达国家消防管理社会化的典型经验及对我国建立消防管理社会化的启示,从健全我国消防管理社会化组织机构、建立城市社区消防自治管理、社会消防中介组织、消防与保险的互动机制、完善法规体系、提高消防管理社会化科学水平、完善我国社会化消防安全教育和培训制度等多个方面探讨了我国消防管理社会化的发展途径。本文综合运用了实证、案例、比较等研究方法,对消防管理的各个环节进行了充分的考虑及研究,并对社会主义市场经济体制下消防管理社会化发展改革进行了积极的探索。由于改革可能涉及到社会许多方面及部门,本文提出的某些改革的建议与方向在实际操作上还有许多问题和困难。希望通过以后的工作实践,能够对此方向作进一步的探索研究。