宽恕制度下横向垄断协议的稳定性研究

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随着世界经济的发展和跨国公司间经济交流的不断加强,垄断协议越来越显现出复杂性和多样性的特点,其中又以横向垄断协议的形式更为多样,所造成的竞争危害也更为严重,各国都在积极探索防止和打击横向垄断协议(的有效办法。实践证明,发源于1978年的美国的宽恕制度最为有效。垄断协议多具有隐蔽性的特点,反垄断执法机构在面临这些垄断行为时往往无从下手,这对于发现和查处垄断行为极为不利,侦破工作难以进行。宽恕制度能够很好的解决这个问题,它通过向垄断协议参与成员提供一定的罚款减免,在有些国家还涉及到刑事责任的减免,来诱使垄断协议成员主动向执法机关报送垄断信息,以便帮助执法机关及时发现并破解垄断协议,提高垄断协议的侦破率。中国也在2008年实施的《反垄断法》中引入了宽恕制度,为近年来垄断协议的侦破提供了有力的工具。垄断协议、滥用市场支配地位和经营者集中被认为是三大垄断行为,其中以垄断协议的形式最为多样,实施最隐蔽,对竞争和经济的危害最大。宽恕制度的产生为垄断协议的查处提供了行之有效的路径。宽恕制度的经济基础是囚徒困境和胜者为王这两个博弈理论,在本身就存在着内在不稳定的垄断协议中,宽恕制度的出现无疑为垄断协议又增添了一层外在的不稳定性,从而能从根本上瓦解垄断协议,取得良好的效果。虽然相对于外国来讲,目前中国宽恕制度的实施存在一定的问题,在信息公开等方面存在一些困难,但是需要看到的是,任何制度的实行都是一个逐步完善的过程,在美国、欧盟等发达国家的宽恕制度也并不是一蹴而就,而是循序渐进、不断完善,中国已经迈出了宽恕制度的一小步,接下来就是要扎根于经济原理和法学原理,不断加强宽恕制度在实质上的效果,避免制度的空泛,因为只有立足于实践才能更好的运用于实践。总之,相信在不远的将来,中国的宽恕制度一定能愈加完善,会对中国垄断协议的查处和市场经济的公平起到不可估量的作用。本文研究宽恕制度下横向垄断协议的稳定性,也就是宽恕制度下横向垄断协议稳定性的影响因素,旨在为中国宽恕制度的实行提供完善的路径。文章结合中国宽恕制度实施的现状和存在的问题,来从更深层次研究宽恕制度作用于垄断协议的机理,并结合数理模型和具体的横向垄断协议案例,以期更加全面、深刻、具体的了解宽恕制度对于破获垄断协议发挥的功能,最后,结合模型和中国宽恕制度存在的问题提出完善宽恕制度的路径。本文的创新之处在于研究了罚款因素、市场需求因素在宽恕制度下对于破解横向垄断协议稳定性的传导机制,分析了这两种因素在何种条件下会促使成员选择维持垄断,又在何种情况下会选择背叛协议寻求宽恕。通过对模型和目前中国宽恕制度的实施情况的分析,文章得出了宽恕制度下横向垄断协议稳定与否的影响因素,这就为宽恕制度的完善建议提供了视角,针对模型中反映出的问题提出完善宽恕制度的路径,能够更加科学的理解宽恕制度发挥作用的机理,也能够为日后宽恕制度发挥作用提供崭新的视角,更加能够为反垄断执法部门破解横向垄断协议的稳定性提供一条重要的途径。
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