中国基本养老保险基金收支平衡研究

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基本养老保险为劳动者老年退休后的生活提供定期收入来源,作为社会保险体系中最基本和最主要的内容,对其改革和完善已成为我国当前社会主义市场经济体制建设中至关重要的问题。近年来,我国人口老龄化问题日益突出、养老保险制度转轨后隐性债务显性化、个人账户空账、基金收支不平衡等方面影响着我国的基本养老保险制度的目标。为了应对这些问题,我国在2005年实施了新的基本养老保险制度。论文主要从基金收支平衡方面,从参数调整的角度,对新制度下的基本养老保险制度进行了分析并提出建议。首先,阐述了基本养老保险制度理论及模式选择。梳理了养老保障的经济学理论,比较分析基本养老保险的三种筹资模式及基金平衡和国外基本养老保险制度情况。其次,描述了我国新制度下的基本养老保险制度及分析了存在的问题。其中比较分析了我国新旧基本养老保险制度的筹资模式异同,阐明了我国现行的“统账结合”的养老保险制度的运行,初步分析了新制度存在的问题。再次,是论文的核心部分,构建了根据新制度有关规定的基金收支数学模型,分析了“统账结合”的基本养老保险制度基金收支平衡可持续性,并对相关参数进行分析和设定,据此模型预测目标期间内及在现行制度、现有条件下,养老保险基金收入与支出演化状况。并且对影响基本养老保险基金收支平衡的因素进行了量化分析。最后,论文在以上的分析研究基础上,对我国基本养老保险基金收支平衡提出建议。借鉴国外基本养老保险制度经验、提出对我国基本养老保险制度进行技术性调整,分别从化解历史债务,建立动态参数调整机制以及落实国家政策方面来对我国基本养老保险制度提出建议。
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