海上运输通道是世界各濒海国家对外联系的重要渠道,对国家安全和经济发展至关重要。地理大发现以来,世界大国兴衰、成败的历史,从某种意义上讲也是一部海上运输通道变迁史。中国在东北、东、东南和西南方向共有4条海上通道,分别通向北极、太平洋、东南亚至大洋洲以及印度洋。这些通道既是保障中国经济健康运行的“动脉”,也对维护中国领土和主权安全具有重要的战略意义。中国对外贸易总额的90%均依赖海上运输,海上运输通道安全直接关乎中国重大经济利益和经济健康稳定发展。近来南海、东海争议不断升温,海上侵渔、侵权行为呈上升态势。此外,海盗、恐怖主义和生态环境变化等非传统安全因素也对海上运输通道安全形成新的威胁与挑战。未雨绸缪,科学评价海上运输通道公共安全,切实保障海上运输通道安全畅通,对于中国以及整个地区的持续发展和安全十分必要。为此,本文根据海权论、政府能力理论以及系统安全理论,在对国内外相关研究文献系统梳理基础上,借鉴国际上成熟的评价指标体系,将海上运输通道公共安全的影响因子内化于“脆弱性”和“能力”两个维度之中,利用各风险因子之间的因果关系,建立海上运输通道公共安全综合评价框架。基于综合评价框架,本文运用系统动力学理论,借助VENSIM软件,构建了海上运输通道公共安全系统的评价模型,并选取南海及附近海域运输通道为典型案例,基于相关统计数据的调研、处理与分析,结合专家访谈、打分与问卷调查等方式,通过模拟计算,分析了南海海域运输通道公共安全水平及发展趋势状况,从而为提高该海域运输通道的公共安全管理能力提供决策支持。