【摘 要】
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随着共享经济与新就业形态的迅速发展,以物流快递员、网约送餐员等为代表的新型就业群体大量涌现。受政策环境影响,该群体未被完全纳入正式的社会保护之中,存在福利缺失、地位边缘化等问题,且个人力量不足以应对潜在风险,因此需要建立完备的社会保护体系,帮助新型就业群体防范社会风险,共享发展成果。首先,参考国内相关学者对社会保护指标体系的测量方法,结合文中概念界定,将“社会保护”划分为社会保障、健康保护、住房保
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随着共享经济与新就业形态的迅速发展,以物流快递员、网约送餐员等为代表的新型就业群体大量涌现。受政策环境影响,该群体未被完全纳入正式的社会保护之中,存在福利缺失、地位边缘化等问题,且个人力量不足以应对潜在风险,因此需要建立完备的社会保护体系,帮助新型就业群体防范社会风险,共享发展成果。首先,参考国内相关学者对社会保护指标体系的测量方法,结合文中概念界定,将“社会保护”划分为社会保障、健康保护、住房保护、就业保护、社会融合五个维度,并设置了 27项观察指标,建立了关于新型就业群体社会保护的指标体系。并依据指标体系内容创建了调查问卷,为接下来的实地调研提供了方向和依据。其次,文章选取苏州市新型就业群体作为实证研究对象,通过发放问卷和个案访谈的方式开展实地调研,收集相关资料。通过偏相关分析、因子分析和有序Logistic回归分析,构建以“新型就业群体在苏州的社会保护评价”为因变量,以社会保障、健康保护、住房保护、就业保护、社会融合五个维度中的各项指标为自变量的模型,并得出结论:苏州新型就业群体的参保率较低,社会保险项目缴纳不全且覆盖范围小;看病难、治病贵、保障不足等问题,导致新型就业群体面临的健康风险较高;租房需求大且住房满意度低;劳动关系模糊,超时工作严重,维权困难,存在多劳多得现象,月均收入基本上达到了苏州市最低标准;但文化生活较为匮乏,政治参与少,与工会、其他群体联系较弱,社会交往局限在熟人圈内,城市归属感不强。再次,梳理个案访谈资料,通过深入地定性描述与分析,探究新型就业群体在各保护层面的主观感受和诉求,利用质性研究方法对实证分析结果进行佐证与补充。最后,总结苏州新型就业群体社会保护的先进经验和尚存问题。针对参保存在制度障碍,健康保护缺乏可及性,住房保护缺乏均等性,就业保护不到位,社会融合机制受阻五个具体问题,提出了相应的政策建议:改革社会保险制度,扩大保障覆盖范围;调整健康保护政策,增加健康权益可及性;推行住房平等保护,优化住房保障结构;协调多方主体共治,加大就业保护力度;构建社会支持体系,疏通社会融合机制。
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