【摘 要】
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社区冲突在政府将权力下放至基层后成为现代社区建设不可回避的重要议题之一,并且随着社区功能的拓展和地位的提升,社区冲突时常发生。此外,现代社区逐渐由"单位制”转变到"社区制”,这种社会管理体制的转变在一定程度上给人们带来了人与人之间、人与公共空间之间距离的疏离和情感上的疏远,这也是引起社区冲突的原因之一。有效的社区冲突解决机制是化解城市社区冲突的重要保障,传统冲突解决机制中普遍依靠的是行政强制力量,
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社区冲突在政府将权力下放至基层后成为现代社区建设不可回避的重要议题之一,并且随着社区功能的拓展和地位的提升,社区冲突时常发生。此外,现代社区逐渐由"单位制”转变到"社区制”,这种社会管理体制的转变在一定程度上给人们带来了人与人之间、人与公共空间之间距离的疏离和情感上的疏远,这也是引起社区冲突的原因之一。有效的社区冲突解决机制是化解城市社区冲突的重要保障,传统冲突解决机制中普遍依靠的是行政强制力量,这虽能在短期内抑制冲突但长远看无法摆脱传统的制度惯性,不利于社区的稳定发展。在新时代的背景下,我们亟需社区冲突治理的解决机制方案,加大多方联动的力度,将正式和非正式资源引入到参与社区治理的主体当中,达成政府、社区和市场的协同行动,构建起城市社区冲突治理与化解的新机制。本文从北京市A社区拆违项目中政府与居民之间的矛盾冲突入手,以过程中利益冲突的治理方式为研究对象,通过行动研究和访谈法观察记录社区中的冲突问题、解决冲突主体以及解决方式,讨论在协同治理的社区治理新范式下不同行动主体在解决社区冲突的调查、协调、推进和完善阶段的特点及优势,并基于此分析在冲突解决过程中,通过居委会、社区社会组织和社工与居民建立关系、了解居民需求、搭建街道与违建居民的沟通平台、冲突双方成全的利益交换,顺利解决冲突的同时加强社区能力建设,改善邻里关系,促进居民社会网络的完善。
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