本文在回顾以往政府机构改革的基础上,分析了进行新一轮改革的必要性,以及作为可选择道路之一的大部门体制在中国的可行性,得出的主要结论是大部门体制在中国的全面建立仍需要创造相应条件,改革需要进一步推进。通过分析中国以往政府机构改革效果不佳的原因,指出转变职能在改革中的重要性,又通过简单介绍扁平化管理理论的发展和世界主要发达国家实行大部门体制的实践经验,说明逐步建立大部门体制是中国政府机构改革可以选择的一条很好的途径。但是,大部门体制在中国的全面建立则尚待时日,不仅由于中国政府职能的转变没有真正实现,机构和人员趋向于不流动,更因为部门利益钢性化程度严重造成改革阻力十分巨大。为了早日实现大部门体制的全面建立,可以从思想方面、法律环境以及部门内部构建等方面创造条件;并在结尾提出了有关政府机构改革没有终点的问题和思考。