包商银行破产事件案例研究

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近年来,随着我国金融业供给侧结构性改革的不断深入,我国部分中小银行隐藏的风险逐渐暴露出来。过去我国的金融监管环境较为温和,中小银行在宽松的环境下实现了快速发展,然而随着我国近几年经济下行压力逐渐增大,金融监管愈发严格,监管机构推行金融去杠杆和供给侧结构性改革,部分中小银行所面临的信用风险逐渐加大,各地接连爆出了中小银行存在于公司治理、盈利能力、资产质量、资本充足水平等方面的问题。2019年5月24日,中国人民银行和银保监会发布公告,由于包商银行出现严重的信用风险触发法定接管条件,因此决定派遣接管组监管包商银行的经营管理权,以保护存款人和债权人的合法权益。包商银行事件引起了市场的强烈关注,主要是因为包商银行暴露的问题反映了当前我国部分中小银行发展过程中所存在的共性问题。本文通过对包商银行的股权结构进行了分析,阐述了明天集团是如何通过旗下众多“影子公司”成为包商银行的控股股东并导致包商银行出现股权结构失衡现象。在此基础上,本文分析了包商银行存在的两种股权结构失衡现象,大股东控制和内部人控制,并阐述了明天集团掏空包商银行的三种具体业务方式。通过对包商银行股权结构失衡的原因进行分析,本文总结了包商银行破产事件所带来的启示。区别于以往的案例,本文基于股权结构失衡视角对包商银行事件进行分析,对于帮助我国中小银行解决可能存在的类似问题,完善商业银行内部控制体制和外部监管体系均具有重要意义。希望本文的研究成果能为完善我国中小银行金融监管制度建设提供一些思路。
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