京津冀土地生态压力调控研究

来源 :首都经济贸易大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Sophie_LGH
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保持加强生态文明建设的战略定力是新时代的新要求新方向,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持人与自然和谐共生已纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略构成。坚持山水林田湖草整体保护、系统修复、区域统筹,加强土地生态系统保护修复是生态文明建设的重要任务之一。因此,本文以人与自然和谐共生为研究视角,针对土地生态压力问题,基于人地关系、生态系统服务及生态系统资源消耗与占用思路构建量测模型,并以京津冀地区为例,判断土地生态压力及其区域差异格局,提出跨区域生态压力调控战略措施,为区域生态系统优化调控提供理论依据,为国土开发保护空间优化给予理论指导。主要结论如下:(1)京津冀地区生态系统脆弱,城市化空间差异大,人口空间分布极化,现有土地资源尤其是生态用地分布不均,人地矛盾区域差异突出,且存在着耕地资源短缺、生态用地不足、土壤污染、水土流失及土地沙化等土地生态问题。(2)根据人地协调角度的人口土地生态压力测评,京津冀共有8个地区土地生态压力人口小于常住人口,人口土地生态压力较小,其他21个地区高于常住人口。人口土地生态压力从最低的承德市的0.12到最高的北京市中心城区的34.19,各地区差异明显。根据基于生态系统服务功能理论的生态足迹的土地生态压力模型测评,2016年京津冀地区仅承德市生态足迹的土地生态压力指数小于1,生态供给大于生态需求。其他28个地区均大于1,生态供给小于生态需求,土地生态压力整体过大。(3)根据土地生态压力综合指数模型,仅怀柔区、延庆区、承德市、张家口市土地生态压力综合指数小于2,压力较小,其他地区均大于2。天津市土地生态压力指数大大高于北京市和河北省。北京市中心城区、天津市中心城区土地生态压力综合指数分别为180.27、131.99,优化开发和进行必要的产业转移和疏解势在必行。宁河区和蓟州区这两个重点生态功能区土地生态压力高达11.42、14.76,未能起到良好的生态屏障和保护作用。(4)加强土地生态压力跨区域调控,以城市群整体生态利益为核心进行土地生态压力调控,加强土地资源保护,实施差别化的土地利用管理政策;完善跨区域的协同调控政策制度,建立健全跨区域土地资源的补偿机制;统筹山水林田湖草,加强土地生态建设,提升土地生态系统服务能力;推进落实主体功能区战略,优化“三生”“三产”空间,优化降低生态足迹强度,优化人口的空间布局,实现土地生态系统良性循环及人地关系和谐。
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