南水北调中线陕西水源区生态补偿量研究

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南水北调工程是我国二十一世纪一项重大的水利工程,包括东、中、西线三大工程。其中,中线工程主要是将发源于陕西南部汉江、丹江的水引流到京津及华北平原,保证这些地区的生活和生产用水。近年来,汉、丹江流域水土流失严重,水质逐渐下降;同时中线工程水源区绝大多数地区地处我国经济相对贫困的秦巴山区,由于保护水源水质水源区社会经济发展受到了很大的限制。生态补偿的研究是解决南水北调中线工程水源区和受水区矛盾的必要条件,而生态补偿量的计算是生态补偿研究的关键,同时是生态补偿机制建立的重点和难点。因此,尽快确定水源区的生态补偿标准,对保持和提高南水北调中线工程的水质与水源地人民生活水平具有很重要的现实意义,同时有利于水源区和受水区的和谐发展。本论文在南水北调中线陕西水源区现状的基础上,以陕西水源区为研究对象,主要的研究内容及成果如下:1.对流域生态补偿现状分析的基础上,得出生态补偿标准以及生态补偿量的计算是生态补偿工作的重点和难点,同时认为以水资源价值为基础的生态补偿量的计算是一种非常直接的方式,这为进一步计算中线陕西水源区的生态补偿量做了铺垫。2.首先采用国际通用的方法——支付意愿法对南水北调中线陕西水源区汉中、安康、商洛的水资源价值进行计算。另外,根据水量、水质、人口以及社会经济等四大因素建立水资源价值的模糊综合评价模型,并建立水资源价格计算模型。选择人均水资源量、干旱指数、人口密度、人均GDP等15个评价指标对陕南三市的水资源价值进行综合评价,得到中线陕西水源区汉中、安康、商洛的水资源价值均介于水资源价值评价等级中的“较高”和“中等”之间,并偏于“中等”;同时计算得到其水资源价格。3.在以水资源价值为基础的生态补偿量的计算时,采用通过计算得到的水资源价值来代替水资源费市场价格,并考虑水质的影响因素,根据地表水环境质量标准以及南水北调中线工程对水质的要求来确定水质调整系数,从而得到以水资源价值为基础的生态补偿量的计算方法。4.根据陕西水源区水资源价值计算结果以及以水资源价值为基础的生态补偿量的计算方法,计算得到2010年陕西水源区的生态补偿额为80.046亿元。5.通过对陕南三市发展机会损失的分析,估算了限制产业发展的损失量,2006年陕南三市发展机会损失的补偿额为17.32亿元。
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