2015年8月,教育部和国家民委在北京联合召开了第六次全国民族教育工作会议,会前,国务院印发了《关于加快发展民族教育的决定》(以下简称《决定》),指出民族教育的突出问题是双语师资不足。《决定》指出到2020年,民族地区教育整体发展水平及主要指标接近或达到全国平均水平,国家通用语言文字教育基础薄弱地区学前教育阶段基本普及两年双语教育,义务教育阶段全面普及双语教育。通过近二十年的民族地区双语教学改革与实践探索,发现双语教师队伍数量不足和质量不高的问题是制约民族地区双语教育的重要因素。这些年来,甘南地区的各项事业发展很快,尤其是教育事业有了长足的进步,但与形势发展的要求相比,藏汉双语教育还比较落后。在系统熟悉国内外有关人才理论、双语教育理论的基础上,在详细收集国内其他地区藏汉双语教育资料的前提下,多次深入甘南藏区,通过对教育管理部门、各类学校、部分藏民多次调研的基础上,对甘南地区藏汉双语师资需求情况作了初步的研究和探讨。本文通过对甘南地区藏汉双语教师的基本情况、专业素质等双语教师队伍建设现状的实地考察,对甘南地区的双语师资人才需求进行了定量和定性分析理论上丰富了藏族地区双语教育方面的理论知识,为今后少数民族地区双语师资发展的深入研究提供了便利和借鉴。实践上有利于解决藏汉双语教学中存在的问题,提高双语师资水平,促进双语教师的专业化发展,更大程度上培养少数民族双语人才。本研究运用文献法、调查法、比较分析法,对甘南地区的中小学藏汉双语师资现状进行分析,并和全国平均水平进行比较,总结出现甘南地区藏汉双语师资在发展中存在的一系列问题,分析问题原因所在,探讨如何建立一支优秀的双语教师队伍,为解决这些问题提供可行的建议和策略。其中发现的问题包括:师资数量不足;师资学科结构性缺乏;师资素质参差不齐;师资引进难,优秀教师流失严重;师资培训不足。通过分析其产出的原因,最后提出解决这些问题的相应对策:提高藏汉双语师资队伍建设的认识;完善双语师资队伍建设保证体系;通过扩大队伍,提高素质,搞好培训,提高待遇等方式切实抓好藏汉双语师资队伍建设。