资本下乡背景下农民自愿流转土地行为研究——以河南省L村为例

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随着国家城镇化现代化的发展,农村社会发生了深刻的变革。为探索新时期农业现代化转型的模式,国家积极鼓励支持资本下乡,资本转入土地的规模也在不断扩大。过往研究多关注资本占地中对农户权益的侵犯,对资本等利益主体的过度关注导致忽视了农民自愿参与土地流转事实的存在,并不是所有资本下乡的土地流转实践都建立在对农户权益的侵害之上,一些土地流转的发生是基于农户自愿的原则。基于此,本研究采用农民理性的视角,肯定农民理性人的属性,采用质性研究方法,以河南省L村为例,探究资本下乡背景下农户自愿转出土地的行为。农民是理性的行动个体,追求自身利益的获得。农民把土地流转给资本能够获得经济收益,以零成本获得相对不错的租金收入,且释放的劳动力能够有更多精力专注经济收益更明显的工作。不仅如此,农民为了实现自我的发展、面子的争取、人情的交换、心理的满足等社会利益目标也自愿转出了自己的土地。资本作为村庄外来者与村民进行土地生产经营权的交易,表面上看农民转出土地的行为具有很高的风险性。但实际上,农民转出土地的行为风险性较低。一方面,资本雄厚实力的展现、村民趋同行动的风险分担以及村委代理关系的责任转移都重构了农民对资本的风险预期评估,资本风险出现的可能性较低。另一方面,农民也考虑到最坏的结果,即使真的利益受损,余留的碎片化土地、多样化的就业和制度化的保障给农民创造了足够的生存空间,利益受损的程度有限,并不会威胁到农民的生存状况。农民把土地转给资本以最小的风险成本实现了自己各种利益目标,实现综合利益的最大化,即经济效益的最大化。在原有理性理论体系的基础上进一步发展,本研究分析了不同理性对农民自愿转出土地行为的作用逻辑。农民转出土地的行为是三种理性共同作用的结果,生存理性是农民自愿转出土地的基础,避险保生存仍然是行动的第一要义;经济理性是农民转出土地的最主要动力,农民的行为有很强的经济利益取向;而社会理性进一步强化了农民转出土地的意愿,促进了农民转出土地行为的发生,并且社会理性发挥作用以经济理性达成最低的满意合理标准为必要条件。最终农民自愿转出土地行为呈现的是多元理性作用逻辑。
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