高校后勤社会化运行机制的研究

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全面推行高等院校后勤社会化改革,充分运用市场机制和社会力量从根本上解决后勤制约高校发展问题。这是我国高等教育发展过程中的一场深刻变革,对我国高等教育的发展将产生深远的影响。本文研究的目标是建立高校后勤社会化的运行机制,推进高校后勤与学校分离,建立起一个既能满足校园市场要求,而又区别于社会同类服务行业的新型企业,将单纯福利服务转化为服务型、经营服务型、经营型相结合的后勤服务。 本文主要以高校社会化改革为对象,从马克思的市场经济理论、新制度经济学理论以及规模经济理论来分析后勤社会化的理论基础。并对后勤社会化的内涵、后勤产业性质进行分析,研究后勤投资方(甲方)与后勤产业(乙方)的关系。建立BOT方式的后勤投资评价体系,结合后勤社会化改革的国内外现状分析现存的一些问题和不足,并提出解决方案,建立起包括投资评价机制、经营机制、激励与约束机制、竞争机制、降低风险机制以及法律保障机制等的一整套相互联系、相互促进的运行机制。 本文主要解决的是几个后勤社会化改革中尚未解决仍需探讨的问题,包括如投资评价问题、甲乙方关系、教育属性与经济属性关系、降低改革风险等问题,对此探讨了解决问题的方法,提出了改进的建议。 本论文的创新点在于: 1、通过建立后勤投资评价体系,对后勤投资难题提供了改革途径与思路。 2、通过对甲乙方关系的分析,对管理权与使用权的分离的实际运作具有积极意义。 3、提出高校后勤社会化改革发展思路及运行机制,是从实践到理论的一个飞跃,具有理论研究价值与对后勤改革的实践指导价值。
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