论劳务派遣制度的完善

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我国劳务派遣在短时期内蓬勃发展,尤其是在劳动合同法实施之后,虽国家性立法对于劳务派遣有所规制之后,劳务派遣不减反增,这不得不引起学界及实务界的反思。不得不承认,劳动合同法对于劳动关系的严格保护在一定程度上造就了劳务派遣的繁荣。同时,劳务派遣在一定程度上至少达到固定劳动关系的目的,这对于中国这个劳动力供大于求的市场中经常被置于不利地位的劳动者而言,也不失为一种解决温饱问题的就业方式。既然劳务派遣既有存在的价值,其发展速度不容忽视,且其负面性有逐步扩大的趋势,作为上层建筑的法律就不能对此视而不见,听之任之,应其做有益引导,引导其向健康方向发展。本文将立足劳务派遣的实际,在《中华人民共和国劳动合同法》及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》的背景下,对完善劳务派遣制度提出立法建议。本文的主要章节概括如下:第一章阐述劳务派遣的基本概念及法律关系。厘清劳务派遣与相关概念的区别,准确把握劳务派遣与相关概念的区别;阐明法律关系三方主体之间的关系,为劳务派遣责任的认定打下理论基础。第二章介绍各国劳务派遣的发展情况及其对劳务派遣的规制经验,通过比较得出我国应当借鉴的先进经验。第三章分析我国劳务派遣的现状,通过对劳务派遣的产生历史、当前劳务派遣呈现的特点,劳务派遣的成因等角度的分析,得出应对劳务派遣进行规制的方面。第四章简要阐述我国《劳动合同法》及其配套规定对劳务派遣的规制,通过分析评价得出现行立法对劳务派遣规制的不足。第五章提出关于完善劳务派遣制度本身的立法建议,同时对劳动合同制度及社会保险制度提出修改意见,以保证劳务派遣制度的合理运行。
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