土地是人类生存发展的主要生产资料,也是人类开展各类农业生产活动的前提条件。我国近年来开始大力支持和推动农用地流转工作,基于自愿条件下鼓励农民把土地的承包经营权利用多种方法流转出去,帮助农民发展适度农业经营模式。本文以福建省泉州市安溪县为例,通过实地走访、网上查找数据材料等方式,研究其在推进农用地流转工作中的具体情况、存在的问题,从而对改善方案进行深入研究。改革开放以来,土地承包制度为我国农村经济、农业发展做出了巨大的贡献。随着社会经济的发展的需求,农地流转也逐渐进入视野,且通过一段时期的实践,也取得了一定的成果。安溪县农村建设中土地流转发展亦是如此。其和我国整个农村建设中土地流转的发展历程保持一致。目前,在市场经济自主选择下,近年来安溪县土地流转范围不断扩大,其茶园目前有四分之一已经被流转出去,流转采用的方式也很多样,比如转让、租赁、入股等,十分灵活。合作社和家庭农场模式也获得了当地政府大力支持。整体来说,当地农用地流转呈现出了较为明显的市场化特征。但是安溪县农用地流转过程中也存在四个方面的问题,它体现了当下我国其他地区农用地流转中问题的共性,具体为:法律保障体系缺乏、土地流转市场建设不完善、服务体系相对落后、农民权益得不到保护以及土地流转行为不够规范。其背后的原因为:法律和政策宣传的局限,土地产权不明晰,土地流转相关机制建设不全面和缺乏监督主体。对此,提出如下改善建议:首先在政策和法律方面要进一步完善和覆盖。法律存在缺陷以及不足之处,应当尽快出台对应法律法规;法律难以修改弥补的地方,或者法律规定难以详细的地方,要通过政策的出台来弥补。其次,构建有序土地流转平台和服务体系,改善现有单一网络信息平台的尴尬局面,而要建立线上线下共同推进、彼此配合的全面有序的土地流转平台,并配套对应的服务体系。第三,加强对农村劳动力再就业及社会保障的支持。将失业农民就业问题纳入到考虑范围,通过有效措施应对,并进一步全面和深入开展农村社会保障工作。最后,强化对农用地流转行为的管理和监督。