【摘 要】
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基层不牢,地动山摇。时下,我国积极探索基层治理之路既是当前社会治理工作的新要求,也是实现治理体系和治理能力现代化的时代使命。社区作为基层治理的主战场,是服务人民群众的第一线,发挥着至关重要的作用。为破解传统社区管理观念陈旧、体制僵化、机制不畅等弊病,顺应信息化、精细化治理的要求,社区网格化治理应运而生。2022年,党的二十大指出:“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区
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基层不牢,地动山摇。时下,我国积极探索基层治理之路既是当前社会治理工作的新要求,也是实现治理体系和治理能力现代化的时代使命。社区作为基层治理的主战场,是服务人民群众的第一线,发挥着至关重要的作用。为破解传统社区管理观念陈旧、体制僵化、机制不畅等弊病,顺应信息化、精细化治理的要求,社区网格化治理应运而生。2022年,党的二十大指出:“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,健全城乡社区治理体系,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”在这样的背景下,创新和改革社区网格化治理体系成为我国亟须突破的重大课题。本文以S市为研究对象,在协同治理理论和精细化管理理论的指导下,对社区治理、网格化治理、社区网格化治理核心概念进行梳理。从治理理念、治理主体、治理方式、治理效果四个方面对社区网格化治理要素进行界定与分析。通过对S市部分社区的调查与访谈,并结合其社区网格化治理现状,发现S市社区网格化治理在矛盾化解、党建引领、居民信息完善三个领域取得显著成效的同时存在行政化倾向严重、网格员专业能力较低、信息化平台建设滞后、网格化治理效果不佳等问题。造成上述问题的主要原因是传统治理理念的路径依赖、网格员培训不到位、平台建设投入不足、条块协同机制尚未健全。通过对以上问题及原因进行分析,针对S市社区网格化治理的发展提出以下四点对策:树立“服务+数字”的治理理念;加强网格员专业化培训;加大平台建设投入力度;健全条块协同机制,从而不断提升社区网格化治理水平,助力打通基层治理的“最后一百米”。
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