徐州市城镇土地登记审批系统的构建

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随着我国房地产经济的发展,土地登记的工作量和难度也在不断加大。建立规范、高效的土地登记信息化平台,能够提高土地登记审批工作的效率,符合政府提倡的“便民利民”的要求。对土地的集约利用和土地使用权的流通具有重要的意义。本文在分析总结国内外地理信息系统建设方面的经验的基础上,使用WebGIS、ComGIS等关键技术和方法,采用了工作流的设计方法,对土地登记工作的流程进行了梳理和分解,设计和规范了电子表单,设计了一套基于地理信息系统的土地登记数据平台,其主要包括:建立土地登记权属和空间地理原始数据库;通过WebGIS、ComGIS建立审批系统;通过面向对象的设计方法设计土地登记审批流程。主要功能包括:土地登记信息及宗地信息的查询、土地总登记业务的办理、土地变更登记业务的办理、土地登记业务的统计与分析等功能模块。本文选用ArcGIS Server平台,基于C/S和B/S相结合应用模式,.Net开发框架,C++为开发工具,进行了地籍数据库和档案数据库的设计建设,结合国土资源电子政务平台框架,梳理土地登记业务流程,将审批权限和审批监察统一在业务流程上。该系统既能够在土地登记审批系统中进行土地总登记、变更登记等方面进行操作,也能够结合地籍一体化系统,对宗地面积、形状等变化进行操作,实现权属资料数据和宗地图数据的对应现实性变化。通过网络发布和实践应用,检验了该登记系统能够满足土地登记审批工作的需求,证明了系统规划和构想的正确性和可行性。
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