我国是一个人口大国，人多地少，人地矛盾突出。随着城市化、工业化进程的加快，人类对土地资源的需要越来越大。工业化、城镇化与粮食安全之间的矛盾，农业化发展与生态环境安全之间的矛盾日益成为当今土地利用的两大矛盾，由此如何实现土地资源的合理利用，保护生态环境安全，实现人类社会的可持续发展成为一个国家乃至全球重视的问题。而土地整理作为促进土地资源合理利用、调整土地结构和土地关系的重要手段，在实现土地资源合理配置、提高土地的利用效率和改善农业生态环境方面起着十分重要的作用，尤其在建设现代农业化、快速发展农村经济、增加农民的收入方面取得了显著的成果，因此开展土地整理越来越受到重视。而可持续土地整理是在伴随着土地的可持续利用目标和要求提出而出现的，其最终目的是实现人与自然环境的和谐友好发展。云南省西南部与缅甸、老挝、越南三国相邻，在长长的边境线上，共有25个县，这25个县从云南省的西北部延绵到东南部呈L型带状分布，土地总面积约9万km2，是云南省乃至中国与东南亚国家进行交流的重要门户，但受区位因素、政治因素的影响，该区域社会经济发展相对滞后，人民生活水平和城市化总体水平都很低，仅仅25个县中，国家级贫困县竟达15个之多。与此同时，该区域土地利用程度不高，耕地多程自然无序的耕作状态，耕作方式落后，农业基础设施配套老化陈旧，农业经营管理粗放。本文选择云南省沿边境地区25个县为研究对象，在理论分析与实际调查的基础上，采用SPSS数理统计分析法和GIS空间叠置分析法等研究方法，结合不同区域的自然生态环境、经济发展现状及土地利用现状，分析研究该区域土地整理的空间差异，提出不同整理区的对策措施，以促进研究区域土地整理的合理开展，为提高沿边境地区土地可持续利用提供理论支持。通过研究得出以下主要结论：（1）云南省沿边境地区社会经济水平不高、发展极不平衡、土地开发利用率较低，空间差异性较大，但自然资源丰富，光热条件较好，土地整理潜力较大，通过土地整理活动的开展，转变农业产业结构，可以大大提高该区的土地利用效率和农业经济发展水平。（2）基于自然资源、社会经济、土地利用等差异性，通过SPSS系统聚类分析和GIS空间分析，最终将其分为四个大区，分别是土地整理一区（包括泸水县、福贡县、贡山县3个县）；土地整理二区（包括瑞丽市、芒市、盈江县、陇川县、腾冲县、龙陵县6个县）；土地整理三区(包括景洪市、勐腊县、勐海县和澜沧县4个县)；土地整理四区（包括金平县、绿春县、江城县、孟连县、西盟县、镇康县、耿马县、沧源县、马关县、麻栗坡县、富宁县和河口县等12个县）。(3)针对不同空间区域的特点，提出差别化的整理目标和对策措施。①土地整理一区在土地整理过程中优化当地景观生态格局，保护脆弱的高原生态环境为主，同时要提高耕地质量、改善农业生产条件，促进当地农民收入的增加，最终实现经济效益、社会效益及生态效益的综合提高；②土地整理二区是在土地整理的过程中合理增加建设用地比重，实施最严格的耕地保护政策，充分利用云南省十二五规划和桥头堡建设中对边境口岸的政策中资金、技术等方面的支持，加强水利设建设，提高耕地质量，建设高稳产田为主，同时要进行农村居民点整理，降低人均建设用地标准；③土地整理三区在土地整理过程中以提高热带地区土地利用效率，实现农业机械化、规模化的生产建设为主，同时要完善农田水平配套设施，尤其是农田节水保水灌溉工程措施，进行中低产田改造；④土地整理四区在土地整理过程中以增加耕地面积，缓解人地矛盾；完善农田水利、交通等基础设施建设为主，同时要进行中低产田的改造，在条件较好的地区实现农村规模化、集约化经营。