浙江省海洋渔业可持续发展的评估与对策研究

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海洋渔业是浙江沿海地区的一项重要活动。它每年生产400多万吨鱼类产品,为100多万人口提供生计。由于近年持续的高强度开发,在海洋捕捞产量增长的同时,渔船单船产量和经济效益不断下降;随着200海里专属经济区制度的实施,渔业资源与生产能力的矛盾更加突出。人为的生态系统变化,如水域污染等,已经威胁到鱼类资源的正常繁殖和养殖生产,海洋渔业存在可持续问题,渔业捕捞能力已经远远超过生态系统能够生产鱼类的速度。 本文以浙江省海洋渔业资源可持续利用为研究对象,实证分析了浙江省的海产品产量、捕捞能力、海洋渔业资源蕴藏量、近海生态环境污染等现状,以及浙江省沿海部分地区盲目发展捕捞渔船与资源衰退的矛盾。以联合国粮农组织推荐的海洋捕捞渔业可持续发展指标为基础,建立了海洋捕捞渔业经济、社会、生态环境、渔业资源管理为基本内容的浙江海洋捕捞渔业可持续发展框架,评估了浙江省海洋捕捞渔业可持续发展状况。在此基础上,针对过度捕捞等主要问题提出六点对策建议:一是控制捕捞努力量,如强化渔业捕捞许可制度,伏季休渔等;二是限制捕捞总量,对浙江省实施总可捕量(TAC)制度的可行性分析;三是促进渔民转产转业工程的实施;四是促进休闲渔业的健康发展:五是加快渔区社会保障制度建设:六是促进渔民参与海洋渔业可持续管理。并结合挪威渔业管理的先进经验,对浙江发展深水网箱养殖的案例进行了实证分析,探讨了浅海养殖业发展的新路子。
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