新常态下我国劳资群体性事件演进及政府治理研究

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十九大报告提出了“中国特色社会主义进入了新时代”的新历史方位,这一重大政治论述对中国发展提出了新时代下的要求,社会发展的内容、方式、动力等正经历根本性、全方位的历史性转变。而劳资关系作为社会关系的一个缩影,伴随着解放发展生产力、促进劳动力市场化的一系列重大举措,国家与劳动者之间的关系正在被不断地重塑。劳动关系问题与其他经济社会问题之间具有高度的关联性,发展过程中存在传导性。劳动关系的发展变化在新时代下面临更加复杂的经济社会环境,我国劳资群体性事件亦由于转型期内劳资矛盾的不断加深而呈现出严峻的态势。本文梳理了我国劳资群体性事件的发展脉络,阐述了劳资群体性事件的演进过程和特征转变,归纳总结出基于道义经济的国企工人群体性事件、基于权利损害的农民工群体性事件、基于利益诉求的新生代工人群体性事件三个阶段。在此基础上,进而总结新常态下我国劳资群体性事件的特征变化,指出我国劳资群体性事件在诉求指向、行动策略、抗争态度、参与主体等方面呈现出的新变化,并从“权利”到“利益”的复合诉求、从“散沙”到“组织”的集体行动、从“激进”到“温和”的理性抗争、从“厂内工人抗争”到“劳工NGO介入”这几个角度进行分析。本文还创新性地对我国劳资群体性事件的发生机制进行了探讨,从触发机制、动员机制、消解机制来分析我国劳资群体性事件涉及的全过程,并对我国劳资群体性事件的政府治理进行了探索。新时代的背景下,建立党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的共同治理模式应进一步深化,通过源头治理实现“管理”到“共治”的理念创新,推进劳资群体性事件治理的社会化和法制化;通过动态监管,提升预警意识,推进劳资群体性事件治理的智能化;通过要求对应部门明确责任,健全功能,建立高效负责的应对机制推进劳资群体性事件治理的专业化,对在相关领域如何打造新时代“共建、共治、共享”的社会治理格局提出治理建议。
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