随着国民经济的快速发展,国内大型活动的举行数量日趋增多,致使在有限的公共空间中人群活动的频度和密度极度增长,从而使由人群膨胀聚集导致的踩踏事故风险概率大为提高。目前对大型活动踩踏事故的研究缺乏对其自身危险性的有效评价,安全风险控制尚无成熟的理论方法,现有理论模型和方法缺乏通用性。因而,建立一套适用于大型活动风险评价指标体系和风险评价模型显得尤为重要。本文基于风险危机管理的视角,通过对中外大型活动踩踏致因的剖析和归结,从大型活动场所的设施设备风险、人群因素和构建物设计风险、外部环境因素等方面分析其踩踏事故的原因,着重强调预防及控制踩踏事故的关键是提高安全管理水平,加强人群的安全疏导和教育等。本文通过案例分析法,借鉴现有学者的踩踏事故指标体系研究成果,并引入事故树法,追踪大型活动踩踏事故的致因规律,构建了大型活动踩踏事故树。针对踩踏事故风险中传统数学模型难以量化的难题,通过构建大型活动踩踏事故风险评价指标体系,在综合权衡其他各种安全评价方法优劣的基础上,提出了适合大型活动踩踏事故风险安全评价方法——突变级数法,并对大型活动踩踏事故风险进行测评,得到的量化评估值与实际情况吻合。实例验证表明,本文所构建的指标体系和所采用的评估方法可以很好的解决踩踏事故危害评估难题,为防患踩踏事故风险给予可靠的理论和方法支持。