农村劳动力转移对农户农业生产方式的影响研究

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以“农民问题”为首的“三农”问题,始终困扰着我国经济发展和社会治理,妥善解决农村劳动力转移问题是社会稳定与和谐发展的基础。我国城乡户籍制度分割形成了城乡二元结构,在城乡人口可以自由转移之前,农村大量剩余劳动力依附于农业生产,很长一段时间农业生产方式延续不曾发生大的变化。随着城乡人口转移政策的改革,农民进城成为农民工,大量的农村剩余劳动力走出农村,走进工厂,进入城市,农民亦工亦农的过渡阶段到来,农业生产方式开始发生巨变。时至今日,为了促进农民、农村和农业发展,连续17年党中央发布“一号文”,深化“三农”领域改革,脱贫攻坚、乡村振兴成为新时代化解“三农”问题的国家战略。我国作为最大的发展中国家,推动农村人口向城市转移是必然趋势,但是农村劳动力转移对于农业的发展影响不容忽视,尤其是对农业生产方式的影响。这就要求我们深刻认识农村劳动力转移对农业生产方式有什么样的影响,以及如何采取措施来应对转移过程中存在的问题,从而保障我国的粮食安全和农业安全。本文以农村劳动力转移为切入点,从时间维度、区域维度、政策维度,深入剖析我国农业生产方式变革与农村劳动力转移之间的内在逻辑。
  本文选取31个省2005年-2017年的省级面板数据,使用固定效应模型实证分析我国农村劳动力转移对农业生产方式的影响。结果显示:第一,从当期来看农村劳动力转移对农机、农药、化肥、农膜使用有抑制作用,从滞后两期来看农村劳动力跨职业转移与户籍转移对农业生产方式影响相反。第二,农村劳动力跨职业转移对东、中部地区农业生产方式有显著影响,户籍转移对中、西部地区农业生产方式有显著影响。第三,地区经济发展水平和农业投资是促进农业生产方式变革的重要推力。第四,促进农村劳动力转移的政策对会减少农户对农业生产的投资。
  本研究以农村劳动力转移为切入点,分析了农村劳动力转移和土地制度改革对农业机械、化肥、农业、农膜使用的影响,对制定农村改革政策和促进农业现代化发展政策一定的参考价值。本文提出以下政策建议:第一,加强农民职业培训,提高农户科学种田意识,保障农业可持续发展。第二,鼓励营利性机构为职业农民培训提供服务。第三,农村劳动力转移要遵循经济发展规律,政策制定要顺应劳动力转移需求。第四,增加对西部地区劳动力户籍转移政策的支持力度。第五,在规范资本管理的前提下,引导资本下乡投资农业,促进农业发展。
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