会计信息市场的政府规制研究

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随着我国市场经济的稳步发展、资本市场的逐渐繁荣以及各类社会主体参与市场交易行为的日趋活跃,越来越复杂的交易行为使会计信息对投资决策的影响作用越来越显著,会计信息产品已经成为所有社会成员参与商品交易、资本交易不可或缺的媒介手段。然而,会计信息产品本身具有的外部性、公共物品性及信息不对称特点,加之会计信息供给方的垄断生产现实,造成会计信息资源很难通过会计市场本身自动实现最优配置,社会总效用无法达到最大化。因此,对会计信息产品实施政府人为干预应运而生,且在审慎放松规制的背景下,面对众多的会计信息失真案件,对会计信息领域的规制力度日益加强。本文采用连贯的思维方式,全面系统地看待会计信息市场政府规制问题。首先,从研究会计信息产品的特殊性开始,结合对该产品市场供求关系特征的分析,运用博弈经典案例,得出实施会计信息市场政府规制的实践根源——会计信息市场调节失灵导致社会总效用损失。其次,把会计信息市场政府规制现实行为引入规制经济学的规范框架内,运用规制公共利益理论对会计信息市场规制的必要性进行规范性分析,证明会计信息市场政府规制符合规制公共利益理论的基本假设,在会计信息市场实施政府规制具有理论必要性;同时,运用规制利益集团理论辨证的分析会计信息市场政府规制绩效,并在公共利益理论范式下分析会计信息市场政府规制多元化的规制手段融合问题以及规制体制架构的基本特征。最后,通过对我国会计信息市场政府规制变化的梳理,分析我国现行会计信息市场政府规制体制、实施等环节存在的问题,最终得出建立统一目标、统一制度、统一管理的会计信息市场政府规制基本模式,并辅以有效的事后监督、严格的事后惩戒、合理的专业准入设置以及适当的有效需求培养机制,归纳出中国会计信息市场政府规制的模式及体系架构。
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