我国从1993年到2006年间相继出台了《国家公务员暂行条例》和《中华人民共和国公务员法》，并且这两个条例得到有效地施行，但是最重要的是这两个条例为我国公务员的职业生涯的管理提供了有力的法律支持。我国公共人事行政也发生了重大的变革，由原来传统的干部人事管理逐步向现代公共人力资源开发与管理转变。政府积极的推进公务员职业生涯管理系统的发展，是我国人事制度创新的表现，既提高了公务员的素质和效率，同时也更好的为国家、为人民服务，这也是一种与时俱进的表现。在竞争越来越激烈的今天，公务员对自身的价值实现有了更多的期望，对新知识新技能有了更多的追求，政府对公务员一方面要做好人员结构的调整，另一方面要对公务员职业生涯的发展提供有效地帮助，所以现代政府中对公务员职业生涯管理的工作就显得尤为重要。本文研究价值：当今社会无论是政府还是企业都在追求效率，公务员是政府发展的核心要素，如何在追求政府组织目标的同时又提升公务员个人素质，是各国政府实行人才战略的一个重要课题，职业生涯管理为政府和公务员提供了一个“共赢”的良好平台。研究的目标：通过对公务员职业生涯管理，提高公务员的素质，从而使工作效率提高，进而促进政府工作的效率，达到个人目标与组织目标相一致。本文的主要内容：通过引进国外先进的职业发展理论，并且对国外实行的管理方式进行分析和借鉴，最终分析出我国公务员职业生涯发展管理中存在的问题并且对原因进行分析，分别从政府和公务员自身两方面来论述如何构建好公务员职业生涯“双赢”管理模式，最后通过分析对“双赢”管理模式与现实实施中存在的问题提出合理的改进意见。本文拟解决的关键问题：本文在公务员管理中融入基于人本理论下的职业生涯管理理论，目的在于找到适合我国国情，并能使公务员和政府能共同发展的职业生涯管理“双赢”管理模式。