个人破产免责制度赋予诚信债务人经济重生的机会,有利于健全市场退出机制。目前,我国个人过度负债、执行难等现实问题的解决急需个人破产免责制度的制定。随着现有法律及替代机制不断健全、个人信用体系初步建立以及个人财产登记制度的实施初具成效,我国已具备采纳该制度的基础,全国各地法院也因此开展了与个人破产制度功能相当的个人债务集中清理的试点工作。结合全国有关法院的试点工作,以Z市J区人民法院为例,个人破产免责制度在基层实践中出现的共性问题重点表现在四方面,一是现实中有部分债务人和债权人受到传统观念的影响而不愿接受免责制度;二是对免责的例外情形界定不够明确;三是免责制度的程序设计不完善,例如程序前审查低效、免责决定模式后劲不足;四是配套制度不完善,例如个人财产申报制度浮于形式、个人征信制度未健全。通过对域外国家的个人破产免责制度的梳理,可以学习与借鉴其较为成熟的经验,如法庭外债务清理程序、丰富的不予免责的情形、破产免责间隔期的设置、法国选取的行政机构决定模式。问题的所在之处就是我们改革的着力点,在试点中遇到的问题可以为我国的个人破产免责制度的构建提供参考依据。针对免责的例外情形界定不够明确的问题,可以科学区分不予免责的类型、梳理不予免责的法定情形、确定破产免责的间隔期;针对免责决定模式后劲不足、程序前审查低效的问题,可以选择法院决定为主导、行政机构为辅助的免责决定模式并且设置个人破产免责制度的庭前程序;针对债权人与债务人的传统概念根深蒂固、个人财产申报制度浮于形式、个人征信制度未健全等问题,可以通过完善个人破产免责制度的相关配套设施来解决,例如贯宣机制、司法体系及府院联动机制等。