村规民约推进乡村文化建设问题研究——基于“马庄经验”

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文化是一个国家、一个民族的灵魂。农村文化根植于农村经济社会的特定土壤之中,展示了乡村百姓的精神思想与价值取向,融入到乡村民众的血脉,是村民日常生活的重要组成部分。乡村文化在塑造村民精神、凝聚乡村共识、维护村庄秩序等方面具有重要意义。当前,随着我国经济社会的迅猛发展以及外来文化的强烈冲击,我国乡村文化呈现出的边缘化、空心化等问题亟需有关制度纾解。村规民约在建设良好家风、构筑淳朴民风、营造文明乡风等方面发挥着重要功能,是推进乡村文化建设的有效手段。随着农村地区经济的发展以及社会环境的变化,村规民约在乡村中的威信、作用逐渐式微,村规民约推进乡村文化建设面临一些问题。一是功能定位不清晰,村规民约既与法律不同,又区别于习惯等非正式制度,需要明确村规民约的功能定位,确定其在推进乡村文化建设中的作用。二是参与主体缺位,推进乡村文化建设不能仅仅依靠单一主体力量,要构建多主体参与的格局。三是作用机制不完善,推进乡村文化建设缺少价值观引领、民主自治保障以及相应的惩戒。不过村规民约伴随乡村治理格局的改变以及村民自治实践的深入又重新焕发生机,在推进乡村文化建设过程中发挥着不可替代的作用。新时代背景下推进乡村文化建设,不仅离不开国家层面法律制度的强有力保障,也需要重视发挥村规民约的独特治理作用以解决国家法在乡村文化建设中“水土不服”的问题。因此,需要深入开展对村规民约的研究以推进乡村文化建设。本文以江苏省徐州市马庄村为例,通过采取实地调研等方式,以马庄村各种村规民约为切入点,以具体的乡村案例结合相关学术理论,分析马庄村规民约在推进乡村文化建设的成功实践。在此基础上,笔者发现通过村规民约推进乡村文化建设需要多主体参与——“两委”带头引领、乡贤倾情推动以及村民主体落实。同时,笔者进一步研究总结出村规民约推进乡村文化建设的价值导向机制、民主保障机制以及惩戒规制机制。本文分析、总结“马庄经验”,研究村规民约推进乡村文化建设的成功实践,厘清其原理,学习其经验,找到一条适应新时代背景下建设乡村文化的可复制路径,以期给我国其他地区乡村文化建设提供可行性的有益建议。
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