该文首先通过对有关信托行为的法律关系研究入手,信托是按照一定的目的,将自己的财产、资金委托他人代为管理和处理的行为.信托关系是因人们的信托行为建立起来的相互间的特定关系,信托当事人,即受托人、委托人和受益人的权利和义务各不相同.第二、三部分着重对中国信托业的功能定位与信用进行了研究和界定.信托业的功能主要有财务管理、融通资金、协调经济关系、社会投资和为社会公益事业服务五种.中国信托业的作用主要体现在聚集社会闲散资金、发挥"代人理财"优势、捉进对外开放和中国金融市场的发展.第四、五部分对中国信托业面临的问题与风险进行了分析研究.中国信托业无论是在外部环境,还是在自身素质等都面临一些问题和风险.在研究了信托的法律关系和分析确立了信托的基本功能后,不难发现,信托业的大有作为的,中国也具备了大力发展信托业的基础和资源.因此,该文最后一部分提出了发展中国信托业的若干建议,即重塑信托形象,普及社会的信托意识、加快信托业法规和制度建设,创造良好的外部环境、加快信托投资公司投份制改造,建立现代金融企业制度、完善信托投资公司的内控制度,提高其防范风险的能力、加强信托业人才培养,提高市场竞争力、树立正确的市场营销战略、加快与国际金融机构的合作步伐、加强对信托投资公司的监管力度,确保其稳健经营,其重点是进行适合中国国情的信托业务创新,提高信托市场的吸引力,以此推动中国信托业的全面发展.