21世纪是知识经济的时代，也是机遇与挑战并存的时代。面临巨大的竞争压力，我国的国企想要打好改革的攻坚仗，满足内外部客户日益增长的要求，保持其行业垄断地位及竞争优势，还必须突破人才瓶颈，提高企业的竞争力，方有可能实现长远发展。本文采用比较研究的方法，并采取理论研究和实证研究相结合的方法。以知识资本论为理论探源，在对战略人力资源管理与企业竞争力之间关系进行理性分析后提出程序控制模型。结合程序控制模型，参考国企的人力资源管理的现状，具体分析了致其竞争力落后的相关人力资源管理因素，最后从战略人力资源管理角度提出针对性的人才开发与培养体系建议和对策。其中，本文将国有企业人力资源管理落后抑或竞争力不足等问题均归结于国企的知识资本的管理与运用这一根本，虽然这是从知识资本的角度去解释国企竞争力不足的现象，但实际上它与战略性人力资源管理的本质要求是高度一致的，这一结论也是本文的一个重要结论。