Research on Approaches to Balance the Foreign Direct Investment Protection and Sustainable Developme

来源 :西南政法大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:xiachl141
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本文探讨了平衡缅甸对外直接投资保护与可持续发展的途径。对全球经济的发展而言,外国直接投资在世界上发挥着重要作用。可持续发展对东道国也很重要。正如外国直接投资是长期商业风险一样,可持续发展对我们下一代的未来至关重要。东道国有责任通过国际投资协议(IIAs)保护外国投资者。另一方面,东道国有责任保护公共健康和财产。因此,缅甸必须按比例平衡三大支柱:经济,社会和环境,实现可持续发展。由于一些投资项目需要更多的资金,因此缅甸需要吸引外国直接投资者。外商投资是推动国家发展的关键因素之一,最近开始被视为可持续发展的重要来源。另一方面,缅甸需要努力减少普遍贫困,这是目前的迫切需要。因此,缅甸通过颁布2016年《缅甸投资法》来吸引外国直接投资,该法于2018年8月生效,是旧的外国直接投资法、缅甸公民投资法、经济特区法和新的缅甸公司法的组合。然而,一些投资项目可能会破坏环境,也可能会影响公众健康、牲畜养殖以及人们的生活条件。缅甸应当为了人民的福祉,寻求各种利益的适当平衡。缅甸应当通过建立监管框架,寻求最大化的积极影响,并尽量减少外国投资的负面影响。缅甸的政治制度是民主国家,国家是公共中心。因此,由人民选举产生的缅甸政府是调整外国直接投资保护和可持续发展的主要权力机构。政府将根据国际投资法为外国直接投资者提供保护。因此,本文找出了四种缅甸政府可采取的平衡外国直接投资保护与可持续发展的方法。首先,本文审查了透明度要求。透明度是良好治理的基本原则之一。当外国直接投资获得批准时,政府必须开放。此外,政府应明确地为外国直接投资责任提供强有力的监管框架,确保其不影响环境和公共利益。应允许公众透明地参与投资条约的谈判和通过。当东道国出于公共利益的考虑,通过新的法律和政策时,必须告知在这个东道国的现有外国投资者,以免他们在进行项目时遇到困难,同时应当允许他们对新的法律和政策发表评论。在解决投资者与国家之间的争端时,也应考虑透明度要求,以平衡外国投资者的保护和东道国的可持续发展。其次,本文研究了司法审查和行政司法制度,以求对行政行为进行制衡。缅甸应当明确实施三个部门(行政,立法和司法)之间的制衡制度。司法审查有关行政决策的监督。为了防止行政越权影响公共利益或外国投资者权利,政府需要贯彻行政司法制度。该制度将能够审查和取消行政决策。第三,本文概述了国内的法院体系,以求保护外国投资者权利和公共权利。缅甸应当改革司法制度,因为司法制度是平衡私人和公共利益的主要传统领域。在环境政策中,对环境损害的补偿试图在国家政策中平衡经济,环境,社会,政治和国际层面。人们应能够对政府损害赔偿提出索赔。例如,中国最高人民法院(SPC)有民事司负责外国、中国港澳台地区相关的商业问题。除此之外,法院应该有公正的司法制度。国内法院需要在国际和商业领域业务娴熟的法官。商业纠纷不仅可以在法院审理,还可以通过仲裁解决。缅甸将采取名义措施加强法治和司法独立。第四,本文还提出了有关环境问题、投资问题和人权问题的温和争端解决机制。缅甸应在环境问题、人权问题和投资问题上采用温和的争端解决方案,以调整外商直接投资保护和实现可持续发展。一些仲裁裁决对东道国政府造成数十亿美元的损失。发展中国家和最不发达国家无法应对一再发生的挑战。投资者-国家仲裁引起的“监管寒意”,阻碍了公共利益立法和环境保护措施的实施。许多国家在提交仲裁庭或法院解决争议之前,都会先进行谈判、斡旋或调解。例如,一些国家采用行政ADR,通过与环境有关的行政机构来解决环境争端。自由贸易协定和双边投资协定改变了投资者、州和公众之间的权力平衡。他们应当建立一个可执行的全球治理体系。在研究这四种平衡外国直接投资保护和可持续发展的方法时,本文已经把它们与缅甸的邻国和其他发展中国家进行了比较。本文借鉴了这些国家的经验,因为其他国家已经改革了透明度要求、司法审查、司法制度和温和的争端解决机制。最后,这四种方法展现了平衡缅甸外国直接投资保护和可持续发展的成果。
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