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本文以IUU捕捞问题为研究对象，从IUU捕捞的概念、危害和形成原因着手，叙述打击IUU捕捞的国际背景。在此基础之上，分析预防、制止和消除IUU捕捞国际行动计划与现行国际渔业文件的关系，全面阐述制定和实施国际行动计划中有关预防、制止和消除IUU捕捞措施的法律基础。
本文采用例证的方法，分析了国际和各国为打击IUU捕捞而采用的先进技术和行之有效的措施，这些措施将成为今后打击IUU捕捞的发展方向，同时也给我国渔业管理带来了启示。在国内立法上，我国应当及时将我国通过或批准的国际渔业文件中的规定转化为国内法，使其具有国内法的效力；在证据的认定和采用上，积极采用高科技，使其为渔政执法服务；在管理制度上，加强港口管理和渔获物转载的管理。我国还应当积极探索采用与贸易有关的措施，将其作为补充措施应用于我国今后的渔业管理中。